Резолюция Первой Уральской конференции профсоюза работников РАН

28.09.2010



Первая Уральская конференция профсоюза работников РАН


РЕЗОЛЮЦИЯ

1-я Уральская конференция профсоюза работников РАН, собравшая 140 представителей 60 коллективов учреждений РАН из 14 регионов России, а также представителей Всемирной федерации научных работников (ВФНР):

- декларирует создание Уральской Межрегиональной организации профсоюза уполномоченного представителя профсоюза на территории Уральского регионального отделения РАН и приглашает все территориальные и первичные организации Урала к сотрудничеству;

- выражает поддержку требований профсоюза, утвержденных Советом профсоюза работников РАН;

- с удовлетворением отмечает, что органами государственной власти не оставлены без ответа обращения профсоюза, и начат процесс выполнения поручений Президента страны, сформулированных 15.12.09: начато выделение средств на жилье для молодежи, правительственный проект бюджета на 2011-13 г.г. содержит средства на 1000 дополнительных ставок в РАН, однако, предложения Правительства увеличить стипендии аспирантов, заморозив при этом величину аспирантского фонда, профсоюз категорически  не устраивает. Также имеются перспективы получения Академией дополнительных  2 млрд. руб. на оборудование уже в 2011г. Кроме того, даже находящиеся в стадии начала исполнения поручения  Президента  страны, далеко не в полной мере отвечают требованиям профсоюза, а ключевые требования профсоюза, касающиеся радикального повышения финансирования РАН, корректировки нормативно-правовой базы, работы фондов поддержки науки остаются невыполненными;

- рекомендует продолжить Всероссийскую акцию протеста, скорректировав требования; (см. новую редакцию требований и постановление Совета профсоюза о продолжении акции);
 
- рекомендует территориальным и первичным организациям профсоюза проведение акции в формах митингов, пикетов, шествий с широким использованием средств наглядной агитации и современных информационных технологий; учитывая отсутствие прямого ответа на обращения профсоюза к Президенту страны, для регионов  - центров Федеральных округов (Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, Новосибирск, Нижний Новгород и Северный Кавказ) целесообразно использовать механизм переговоров или пикетирований полномочных представительств Президента;
 
- как итоговое мероприятие акции провести в г. Москве митинг представителей  коллективов учреждений РАН Москвы и территориальных организаций профсоюза,

- участники конференции детально рассмотрели инициативу отделения физических наук на Общем собрании РАН и поддержали их предложение о начале дискуссии по вопросу модернизации РАН и повышении эффективности ее управления, одобрен основной перечень вопросов, требующих с точки зрения профсоюза обсуждения, начата дискуссия и формулирование предложений по этому перечню вопросов, широкие круги научной общественности приглашаются к этой дискуссии;

- особое беспокойство участников конференции вызывает состояние и перспективы социальной сферы и социальных программ в РАН: медицина, детсады,  детские   оздоровительные лагеря, пенсионная реформа и т.п.; необходимо скорейшее принятие комплекса мер по поддержке социальной сферы, по увеличению зарплат ее работников.
При этом следует уделить внимание проблеме ущемления прав академических работников на обслуживание, в первую очередь, в поликлиниках и детских садах в связи с необходимостью социальным учреждениям зарабатывать средства на жизнь за счет коммерческого приема;

- не менее остро, по мнению участников конференции, стоит вопрос приватизации общежитий. В различных регионах имеются случаи попыток приватизировать комнаты в общежитиях жильцами, зачастую никакого отношения к сотрудникам РАН не имеющими. Показателен опыт Уральского отделения, где такие жильцы создали так называемый СОС («Союз общежитий Свердловской области») и пытаются с помощью пикетов, судебных тяжб и даже прямых угроз работникам РАН, проживающих в общежитиях, приватизировать имущество Уральского отделения РАН. Однако благодаря действиям Профсоюза совместно с руководством отделения общежития остались за Уральским отделением. Аналогичная ситуация может возникнуть и с другими объектами  социальной сферы, которые РАН может потерять;

- также нельзя согласиться с половинчатым решением проблемы ничтожного размера аспирантских стипендий, предлагаемых министром А. Фурсенко: их увеличением с 1,5 до 2,5 тысяч с будущего года и призрачным перспективам в 2012 году увеличения для отдельных категорий до 6 тысяч; эти уровни заметно уступают даже уровням стипендий аспирантов куда  менее   обеспеченных  финансово стран (Украина и Белоруссия -  ок. 5-6 тыс. руб. в пересчете на российскую валюту уже сегодня), не говоря уж про 1,5- 2 тысячи евро в дальнем зарубежье; предложение профсоюза – 8 тыс. руб. уже вчера с перспективой в 1,5 – 2 тысячи евро в ближайшие годы остается актуальным и основным условием, при котором прекратится «утечка мозгов» из России;

- проанализировав итоги летней оздоровительной  кампании в детских лагерях РАН, и констатируя необычайно сложную ситуации перед началом сезона в связи со сменой механизма их финансирования, конференция отмечает, что все лагеря РАН, благодаря активному сотрудничеству профсоюза и руководства РАН и её региональных отделений, а также дирекций институтов, сумели успешно провести сезон; выражает благодарность организаторам детского отдыха за большой благородный труд;

- отмечая начало кампании по подготовке V съезда профсоюза конференция констатирует, наряду с большими успехами профсоюза в отчетный период, наличие большого числа внутренних проблем профсоюза, рекомендует первичным и территориальным организациям принять активное участие в реализации плана подготовки V съезда, утвержденного Советом профсоюза. На Съезде предложено сформулировать предложения по корректировке Устава и подготовке основных  задач и направлений деятельности профсоюза на предстоящую пятилетку. Территориальным организациям следует в рамках своих конференций также сформулировать предложения в состав будущих руководящих органов профсоюза;

- особую важность на современном этапе приобретает информационная работа профсоюза, конференция одобряет опыт реализации информационной работы профсоюза в ряде организаций и в первую очередь ИЯФ СО РАН и предлагает максимально широко использовать этот опыт; нельзя не отметить полное и масштабное (хотя и не лишенное отдельных неточностей и издержек) освещение настоящей конференции в СМИ, организованное пресс-службой УрО РАН совместно с профорганизацией. Конференция рекомендует всем организациям профсоюза создавать и актуально поддерживать свои сайты, шире использовать и традиционные СМИ - газеты, журналы, бюллетени. Конференция одобряет заключение соглашения профсоюза и газеты «Поиск». Отмечает высокое качество газеты Московской региональной организации профсоюза «Научное сообщество».  Отмечалась важность широкого распространения  Информационного бюллетеня профсоюза для чего рекомендуется его размещение на сайте профсоюза. Поддержано предложение А.Н. Попкова о более широком представлении на сайте и в прессе истории профсоюза РАН;

- несмотря на представленные выше подвижки в решении жилищных вопросов и наконец-то начатую (ровно во время проведения конференции) выдачу жилищных сертификатов 2010 г. молодым ученым РАН, жилищная проблема в Академии остается весьма острой. Профсоюз не удовлетворен неполным масштабом выполнения поручения Президента страны о 5000 квартир, малым масштабом и проволочками в реализации сертификатной программы и отсутствием явных сдвигов с решением жилищных проблем иных (кроме молодых ученых) категорий работников РАН: замерли инвестиционные проекты, нет сдвигов с обещанным строительством ЖСК на землях РАН, более того, имеющиеся у РАН земли, где подобные проекты могли бы пойти или даже уже начаты, активно изымаются. В частности, профсоюз категорически возражает против изъятия 17 га земли у УрО РАН в г.Екатеринбурге. Ситуация осложняется отсутствием закона о ЖСК, который бы позволил начать строительство на землях РАН своими силами, а также порядка резервирования от изъятия земель РАН до принятия этого закона;

- конференция отметила существенный рост активности правовой      инспекции труда профсоюза, имеющей уникальные возможности         досудебного урегулирования конфликтов и наведении правового порядка       в наших институтах, до сих пор зачастую отсутствующего: участникам      был представлен опыт работы правовой инспекции труда, наиболее     типичные нарушения и способы их исправления; в рамках конференции     состоялся выезд руководства инспекции с проверкой в Институт    металлургии УрО РАН; участники конференции рекомендовали    инспекции  довести информацию о своей работе до коллективов через сайт профсоюза,  также в рамках конференции состоялось мероприятие по расширению инспекции – удостоверение уполномоченного правовой инспекции  труда  по Уральскому региону было вручено председателем Совета  профсоюза    В.Ф. Вдовиным А.Мельниковой.

-  в рамках конференции активно работала молодежная секция, в работе      которой принимало участие свыше 50 молодых представителей научных       коллективов РАН Урала, Сибири, Якутии, Москвы, Пущино, Троицка,      Санкт-Петербурга, Гатчины, Нижнего Новгорода, Ярославля, Сыктывкара,   Мурманска и других регионов. В частности, была отмечена   необходимость    сотрудничества советов молодых ученых и специалистов с профсоюзом.    Остро обсуждались социальные проблемы, поскольку привлечение   молодежи в РАН на данный момент возможно только путем жилищных  и     социальных льгот, поскольку политика правительства не дает оснований     говорить о существенном повышении заработной платы и стипендий в ближайшее время. Если не будет реальной реализации жилищной программы и Академия лишится общежитий, детских садов, поликлиник, оздоровительных лагерей, то у молодых ученых не будет стимулов оставаться в РАН.    

-Конференция  одобрила резолюцию, подготовленную молодежной   секцией, и  поддержала предложение о проведении молодежной конференции  профсоюза  РАН   до съезда профсоюза;

- конференция представляет собой новый этап взаимно полезного сотрудничества с Всемирной федерацией научных работников, конференция стала первым совместным мероприятием с ВФНР, в котором российская организация выступила в полноправном статусе членской организации Федерации. Конференция поддерживает основные направления деятельности и позицию ВФНР, связанную с повышением социальной ответственности и статуса ученых, с защитой их прав, поддержкой научной молодежи,  борьбой с «утечкой мозгов». ВФНР выражает солидарную поддержку борьбе российского профсоюза за права российского научного сообщества

- участники конференции одобряют и рекомендуют расширить деятельность профсоюза по общегосударственным проблемам, включая проблемы повышения заработной платы работникам бюджетной сферы и улучшения пенсионного обеспечения граждан, разрушения системы среднего и высшего профессионального образования; предлагается шире взаимодействовать с законодателями  по вопросам совершенствования правового поля в экономике и социальных вопросах, поддержать инициативы по введению прогрессивного налогообложения и защите гарантий профсоюзных работников;

-  конференция считает полезным заключение соглашения с фракцией партии «Справедливая  Россия»   в ГД   РФ и рекомендует продолжить работу  по   заключению соглашений с другими фракциями и ФНПР;
 
- участники конференции выражают глубокую благодарность организаторам территориальной организации и руководству УрО РАН, а также Исполнительному органу профсоюза работников РАН за прекрасно проведенное мероприятие, где были созданы условия для плодотворной и эффективной работы и полноценного отдыха участников, удалась и насыщенная культурная программа форума, включавшая экскурсии, спорт, концерты и т.п., участникам конференции была представлена серия научных докладов, давших широкую картину природы, экономики и науки региона, состоялось несколько рабочих встреч с руководством УрО РАН; участники конференции ходатайствуют перед Советом и Исполнительным органом профсоюза о поощрения оргкомитета.

 

Екатеринбург, сентябрь 2010 г.


РЕЗОЛЮЦИЯ

молодежной секции первой Уральской конференции профсоюза работников РАН

Реализуя решения президиума Совета профсоюза работников РАН (30 июня 2010г.), заслушав и обсудив сообщения о проблемах молодых работников  РАН и о новых возможностях взаимодействия профсоюзных организаций и Советов молодых ученых и специалистов (далее – СМУиС), молодежная  секция  первой Уральской конференции  считает целесообразным :


1. Указать на необходимость усиления работы с молодежью в профсоюзе РАН, укрепления состава молодежной комиссии Совета  профсоюза, организации её работы на основе постоянно действующего положения о комиссии, планов и отчетов работы, проведения учебных семинаров для молодежного профсоюзного актива, постоянной работы с молодежью в территориальных     и  первичных организациях  профсоюза.

2. Рекомендовать первичным, территориальным организациям профсоюза, используя накопленный профсоюзом положительный опыт, широко взаимодействовать с СМУиС в решении социальных и трудовых проблем работников РАН, в частности, привлекать представителей СМУиС к деятельности в комиссиях профсоюза по работе с молодежью, добиваться включения представителей профсоюза и СМУиС в работу комиссий по социальным вопросам, применять практику совместной подготовки обращений, активизирующих взаимодействие подразделений РАН и организаций подведомственных РАН с органами власти.

3. Предложить первичным профсоюзным организациям, администрациям  организаций содействовать привлечению и закреплению перспективной молодежи на работе в организациях подведомственных РАН, в т.ч. успешно окончивших аспирантуру молодых специалистов - на научных ставках, соответствующих уровню их профессиональной квалификации.

4. Предложить Совету  профсоюза  внести в повестку заседания Совета вопросы:

- о рекомендациях  профсоюза по активному участию представителей профсоюза  в разработке и реализации жилищных программ РАН, обеспечению прозрачности в принятии и механизме реализации программ.
- об обязательном участии представителей профсоюза при формировании списков очередников среди работников РАН, желающих улучшить жилищные условия.

5. Поддержать инициативу о внесении в программу деятельности профсоюза  на предстоящем V Съезде профсоюза работников РАН действий по планированию и реализации молодежной политики профсоюза.

6. Предложить Совету профсоюза внести в программу Молодежной конференции профсоюза   весной 2011 года следующие вопросы:

- Проблемы закрепления на работе и профессионального роста молодых ученых и специалистов в РАН, включая вопросы: подготовки научных кадров, организации труда аспирантов, условий получения молодыми работниками РАН научных и научно-исследовательских грантов и доступности для них материально-технической базы исследований, условий замещения научно-административных должностей в РАН, международного научного сотрудничества, участия научной молодежи и молодых работников в инновационной деятельности.
- Развитие механизмов привлечения молодежи к деятельности профсоюзных организаций РАН, в т.ч. обеспечение широкого участия молодежи в массовых акциях профсоюза; формирование кадрового резерва профсоюзных организаций РАН. Опыт и возможности развития взаимодействия профсоюзных организаций со СМУиС.
- Проблемы формирования и наполнения «социального пакета» работников организаций, включая вопросы обеспечения жильем молодых работников и их семей, обеспечения доступности и повышения качества услуг основных объектов социальной инфраструктуры – учреждений дошкольного образования, здравоохранения, культуры и спорта, в т.ч. - организации оздоровительного отдыха детей работников РАН, проведения мероприятий в сферах охраны здоровья, просвещения и организации досуга  работников РАН.

7. Одобрить положительный опыт взаимодействия профсоюзной   организации  и Совета  молодых ученых в Уральском Отделении РАН, в том числе выразившийся  в организации  и  проведении  молодежной секции первой Уральской конференции  профсоюза.

Екатеринбург, сентябрь 2010 г.


 

Источник: ПР РАН

©РАН 2024