Резолюции, доклады и выступления на XXII Всероссийской Сибирско-Поволжской ассамблее Профсоюза работников РАН
15.07.2017
Р Е З О Л Ю Ц И И
XXII Всероссийской (Сибирско-Поволжской) ассамблеи Профсоюза работников РАН
(04-11 июня 2017 г., Новосибирск-Чемал-Томск)
1. Считать целесообразным увязать выполнение майского (2012 года) указа Президента РФ об увеличении заработной платы научных работников с одновременным выполнением другого майского указа Президента РФ об увеличении объемов финансирования науки до 1,77 % ВВП. Предложить Центральному совету (ЦС) Профсоюза работников РАН активизировать действия в борьбе за увеличение финансирования науки.
2. Считать недопустимой неравную оплату за равный труд; предложить Президенту РФ скорректировать свой майский (2012 года) Указ №597, касающийся заработной платы научных работников на уровне не менее 2-кратного превышения по сравнению со средней зарплатой, заменив сильно различающуюся в зависимости от регионов "среднюю по субъектам РФ" на единую для всех "среднюю по РФ".
3. Отметить конструктивное взаимодействие профсоюзов и ФАНО по контролю за выполнением Межотраслевого соглашения (МОС) по организациям, подведомственным ФАНО, на 2015-2018 годы. Одобрить практику подведения итогов выполнения плана мероприятий по контролю за реализацией МОС 2 раза в год (промежуточное - в середине года и окончательное - в конце года).
4. Выразить признательность Управлению координации и обеспечения деятельности организаций в сфере медицинских наук, охраны здоровья, образования и культуры (начальник Управления О.И.Резник) за инициативу по включению в программу Ассамблеи конференции-совещания "Актуальные вопросы медицинского обслуживания сотрудников организаций, подведомственных ФАНО России". Отметить большой объем проделанной работы по созданию внутриведомственной информационной системы ФАНО России, обеспечивающей направление пациентов на оказание медицинской помощи и санаторно-курортное лечение.
5. Отметить высокий уровень проведения Круглого стола по вопросам организации ЖСК, создаваемых в соответствии с ФЗ-161 от 24.07.2008, и поблагодарить организаторов за наглядную демонстрацию достижений на местах строительства жилья для сотрудников организаций, подведомственных ФАНО России. Выразить озабоченность наличием у ЖСК ряда проблем, возникших в ходе строительства. Рекомендовать ЦС Профсоюза работников РАН совместно с руководством ЖСК подведомственных ФАНО организаций собрать и обобщить информацию о текущих проблемах с целью дальнейшего обращения с соответствующими предложениями в Минстрой РФ.
6. (по итогам работы Круглого стола по вопросам организации ЖСК, создаваемых в соответствии с ФЗ-161 от 24.07.2008) Учитывая положительную практику деятельности существующих ЖСК, созданных для решения жилищных проблем сотрудников учреждений подведомственных ФАНО, участники круглого стола пришли к мнению о необходимости тиражирования положительного опыта работы ЖСК в среде научной общественности. Заложенный в рамках федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» механизм вовлечения федеральных земельных участков в целях жилищного строительства в интересах сотрудников учреждений, подведомственных ФАНО, позволяет создаваемым из числа таких граждан жилищно-строительным кооперативам вести жилищное строительство, по итогам которого они смогут получить готовые жилые помещения существенно дешевле аналогичных представленных на рынке жилой недвижимости. Вместе с тем участники отмечают, что предпочтительным с точки зрения организации процесса строительства и сроков реализации проектов является вариант многоэтажной застройки вовлекаемых для этой цели земельных участков.
7. Выразить признательность Новосибирской и Томской региональным организациям Профсоюза работников РАН за высокий уровень организации и проведения профсоюзного форума.
Актуальные проблемы Профсоюза работников РАН.
В.П.Калинушкин >>> (pptx, 64 Kб)
Жилищные программы в организациях подведомственных ФАНО.
Я. Л. Богомолов, заместитель председателя Профсоюза, председатель жилищной комиссии ЦС, член жилищной комиссии ФАНО >>> (ppt, 842 Kб)
Сбор пакета документов на получение жилищного сертификата
Я. Л.Богомолов, заместитель председателя Профсоюза, председатель жилищной комиссии ЦС, член жилищной комиссии ФАНО >>> (ppt, 380 Kб)
Социальное партнерство ФАНО России и Профсоюза работников РАН
Я. Л.Богомолов, заместитель председателя Профсоюза, председатель жилищной комиссии ЦС, член жилищной комиссии ФАНО >>> (ppt, 5 Мб)
Реформа в Уральском отделении РАН.
А.И.Дерягин >>> (ppt, 10 Мб)
Круглый стол по вопросам организации ЖСК, создаваемых в соответствии с ФЗ-161 от 24.07.2008
Г. А. Ивлев, председатель Томской региональной организации профсоюза >>> (ppt, 1 Мб)
Возможности профсоюзов в решении социальных вопросов
Кулешов >>> (pptx, 800 Kб)
ПРОФСОЮЗНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ИНСТИТУТЕ ГИДРОДИНАМИКИ им. М.А. Лаврентьева СО РАН
Леган М.А., председатель профсоюзного комитета >>> (pptx, 9 Мб)
Изменения в трудовых отношениях и принципах организации труда
Митрофанов М. Ю., председатель комиссии по нормативной базе трудовых отношений президиума центрального совета профсоюза работников РАН, ведущий специалист профсоюза работников РАН >>>(ppt, 4 Мб)
О деятельности профсоюза ИГД СО РАН
Яновский >>> (pptx, 20 Мб)
Доклад Осипова на XXII Всероссийской Сибирско - Поволжской ассамблее >>> (pptx, 2 Мб)
Внутриведомственная Специализированная Информационная Система Федерального Агентства Научных Организаций (ВСИС ФАНО)
Академик А.В.Лисица, директор НИИ биомедицинской химии им. В.Н.Ореховича >>> (pptx, 730 Kб)
РЕАЛИЗАЦИЯ ПОДЭТАПА: Определение базовых требований к функциональным характеристикам ВСИС ФАНО
В.Ч.Цыдыпов, главный врач Поликлиники № 1 РАН (г. Москва) >>> (pptx, 910 Kб)
«Ресурсный потенциал и возможности участия профсоюзов в реализации социальных обязательств и иных целей и задач организаций, подведомственных ФАНО России»
А.Г.Магомедов (Институт физики ДНЦ РАН)
В.Ф.Вдовин (Институт прикладной физики РАН) >>> (doc, 188 Kб)
ПОВОЛЖСКИЕ ПЕСНИ НА СИБИРСКИЙ ЛАД
"Над широкой Обью
Бор шумит зеленый,
Над широкой Обью
Чайки день-деньской.
В стороне сибирской
Песни Волго-Дона
Породнились с песней
О волне обской."
Над широкой Обью, муз. Валентин Левашов, ст. Василий Пухначёв
К вопросу о состоятельности
Слова старой подзабытой в наше время песни фактически стали гимном очередной XXII Сибирско-Поволжской ассамблеи Профсоюза работников РАН, мероприятия которой в текущем году прошли на Земле Сибирской. Нашлось немало скептиков, которые твёрдо отстаивали позицию "впадения Волги исключительно в Каспийское море". Тем не менее, критическая масса упрямых подобно Петру Великому энтузиастов, наперекор природе способствовавших слиянию Волги с Обью с последующим их впадением в Алтайские горы, собралась. Да ещё и Томь полноводная присовокупилась!
И, невзирая на отдаленность места проведения от центральной части России, Ассамблея состоялась! Состоялась как количественно (118 участников только в новосибирской части плюс более 70 дополнительных участников в Томске; такой результат для поволжских ассамблей является максимальным за всю историю их проведения), так и качественно (было представлено 13 субъектов РФ: Барнаул, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Кемерово, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Покров, Санкт-Петербург, Томск, Тобольск, Улан-Удэ, средний для ассамблей результат).
Другой характерной чертой состоятельности Ассамблеи стали многочисленные дебютные мотивы, свидетельствующие о развитии данного профсоюзного форума. За более чем 20-летнюю историю ассамблей впервые в ней приняли участие представители двух новых регионов - Тюменской и Иркутской областей, а также представители Российской академии медицинских наук и Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ. Кроме того, мероприятия впервые проходили одновременно в трёх субъектах РФ - Новосибирск, Республика Алтай, Томск. Впервые в мероприятии участвовали и выступили с докладами сразу три академика РАН.
Также следует отметить, что в рамках мероприятий XXII Ассамблеи прошли многочисленные встречи с руководством и трудовыми коллективами Новосибирского и Томского научных центров РАН, а также было проведено пять учебных семинаров по программе предоставления жилищных сертификатов для молодых ученых в Москве, Н.Новгороде, Новосибирске, С-Петербурге и Томске.
Без галстуков
Мероприятия XXII Всероссийской (Сибирско-Поволжской) ассамблеи Профсоюза работников РАН проходили с 4 по 11 июня в Новосибирске, Чемале и Томске. В географии мест и непривычно длительных сроках проведения ощущался истинно сибирский размах. В первый день состоялся вечер знакомств "без галстуков", в котором приняли участие несколько десятков как приезжих, так и местных коллег. Это традиционное ассамблейное действо прошло на берегу Обского моря на базе стационара Новосибирского филиала Института водных и экологических проблем СО РАН и явилось хорошим прологом к последующему деловому общению. Порадовали теплая солнечная погода (сильно контрастировавшая с холодом и сыростью в центральной части России) и не менее теплая обстановка. Следует подчеркнуть, что это был самый эффективный вечер знакомств за последние годы, поскольку "коэффициент незнакомства" (КН) "на входе" просто зашкаливал. И это понятно: сибиряки редко и малочисленно жалуют поволжские ассамблеи (сказывается отдаленность). По окончании вечера КН вернулся к привычной для ассамблей отметке. Среди участников вечера были замечены представители ФАНО.
Единым фронтом - на решение актуальных проблем!
На следующий день состоялось открытие Ассамблеи. Среди приветствовавших и выступавших были: академик Н.С. Диканский (советник Института ядерной физики СО РАН), академик А.М. Шалагин, (директор Института автоматики и электрометрии СО РАН), А.А. Колович (руководитель Сибирского ТУ ФАНО России), Е.Г. Ханипова (представитель Уральского ТУ ФАНО России), Ю.В. Сильченко (начальник управления Федерации профсоюзов Новосибирской обл.), А.П. Шеланкова (главный специалист по социальным вопросам Московской городской организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ).
Академик А.В. Лисица (директор Института биомедицинской химии им. В.Н. Ореховича), Г.В. Осипов (начальник отдела экономики труда Управления экономики имущественного комплекса ФАНО России) и Е.А. Кормачёва (начальник отдела координации деятельности учреждений в сфере медицинских наук Управления координации и обеспечения деятельности организаций в сфере медицинских наук, охраны здоровья, образования и культуры ФАНО России) свои приветствия совместили с проведением круглых столов.
Первое программное заседание было традиционно посвящено актуальным текущим вопросам. С основным пленарным докладом выступил председатель Профсоюза работников РАН В.П. Калинушкин. В качестве основных злободневных тем профсоюзный лидер обозначил финансирование российской науки и подведомственных ФАНО институтов, новации в порядке финансирования и организации работы институтов, вопросы аттестации и реструктуризации институтов, изменения в трудовых отношениях работников, научное самоуправление. Особое внимание он уделил проблеме выполнения указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 в части, касающейся зарплаты научных работников.
В числе основных содокладчиков выступил академик Н.С. Диканский, кратко осветивший такие вопросы, как неясность целей ФЗ-253 о РАН, отсутствие у РАН реальных рычагов для управления наукой, игнорирование чиновниками мнения академиков, катастрофическое недофинансирование институтов РАН, неэффективность грантовой системы финансирования и др. В конце своего выступления Н.С. Диканский внес революционное предложение - о создании Общенационального научного фронта.
Академик А.М. Шалагин выразил признательность профсоюзам за их деятельность в интересах науки и назвал развратом допустимость 8-кратного превышения зарплаты руководителя научного учреждения ФАНО по сравнению со средней зарплатой в организации. При этом он подчеркнул, что председатель профкома руководимого им института является членом дирекции, да и сам он в бытность свою возглавлял профорганизацию. Заместитель директора Института химической кинетики и горения им. В.В. Воеводского СО РАН П.А. Пуртов остановился на проблеме отсутствия средств на обновление приборной базы ("Вот тебе, сыночек, рубль и ни в чём себе не отказывай!"). Он также указал на странность ситуации, когда организации СО РАН выживают за счет Новосибирского университета, у которого с финансами дела обстоят гораздо лучше. Учёный секретарь НИИ биохимии СО РАН Т.В. Гольцова высказалась по поводу абсурдной практики нормирования труда научных работников.
В качестве основной дискуссионной тематики Ассамблеи был выбран вопрос о социальном партнерстве профсоюзов с представителем работодателя - ФАНО России. Был продолжен состоявшийся на предыдущем форуме в Переславле-Залесском содержательный диалог с представителями ФАНО. В тот раз делегация включала 12 участников, представлявших 7 управлений, которую возглавлял заместитель руководителя ФАНО А.В. Степанов. В этот раз уполномоченный представитель ФАНО Г.В. Осипов провел круглый стол по подведению промежуточных итогов выполнения плана мероприятий 2017 года по реализации Межотраслевого соглашения (МОС) по организациям, подведомственным ФАНО России.
В своем выступлении Г.В. Осипов, помимо освещения тематики в целом, затронул ряд "щекотливых" тем: выполнение работ по грантам в рабочее время, профессиональные стандарты для научных сотрудников, отдельные аспекты, касающиеся деятельности руководителей организаций (размер зарплаты, открытость доходов, начисление и снятие баллов по итогам деятельности). Участники Ассамблеи с удовлетворением отнеслись к идее промежуточного подведения итогов выполнения плана мероприятий по контролю за реализацией МОС.
Внимание на «социалку»!
Важным событием Ассамблеи стало проведение в её рамках конференции-совещания "Актуальные вопросы медицинского обслуживания сотрудников организаций, подведомственных ФАНО". Любопытно отметить, что инициатива организации этого мероприятия принадлежала Управлению координации и обеспечения деятельности организаций в сфере медицинских наук, охраны здоровья, образования и культуры ФАНО, возглавляемому О.И. Резник. Модератором конференции стала начальник отдела координации деятельности учреждений в сфере медицинских наук данного управления Е.А. Кормачева. Круглый стол "О создании информационной системы ФАНО России, обеспечивающей направление пациентов на оказание медицинской помощи и санаторно-курортное лечение" провели академик А.В. Лисица и главный врач московской поликлиники №1 РАН В.Ч. Цыдыпов. Немаловажно, что работа по созданию данной информационной системы выполняется в соответствии с поручением Руководителя ФАНО М.М. Котюкова от 17 января 2017 года № 1-МК. Представитель профсоюза В.Г. Кулешов провел круглый стол "Отдельные организационные вопросы медицинского обслуживания сотрудников организаций, подведомственных ФАНО России".
Много участников собрал круглый стол по вопросам организации жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), создаваемым в рамках ФЗ-161 от 24.07.2008, который провёл заместитель председателя Жилищной комиссии ЦС профсоюза Г.А. Ивлев. В первой части мероприятия участники ассамблеи посетили новосибирский кооператив «Сигма» и встретились с членами правления ЖСК во главе с председателем В.Г. Кеслером. Каждый смог оценить размах строительства на участке размером более чем 60 гектаров и посетить уже построенные индивидуальные дома, в которых началась внутренняя отделка. Особый интерес к визиту в данный кооператив был у делегатов Ассамблеи, ранее участвовавших в работе семинара-совещания по актуальным проблемам организации специализированных ЖСК РАН (проводился Профсоюзом работников РАН 22-23 апреля 2014 г. в Академгородке). Спустя 3 года они повторили фото сессию на том же месте, где, кроме вырубленных в лесу просек, ничего тогда не было.
Во второй части круглого стола принял участие заместитель председателя СО РАН по общим вопросам А.В. Маслов, который стоял у истоков кооперативного движения РАН и участвовал в конструктивном наполнении ФЗ-161 «О содействии развитию жилищного строительства», позволившему в 2012 году начать создавать в России специализированные ЖСК. Участников встречи познакомили с состоянием дел в кооперативном движении вообще и академических ЖСК в частности. Были представлены доклады о кооперативах «Сигма», «Веста», «Дом учёных» и «Академик», ведущих строительство жилья для сотрудников учреждений РАН в Новосибирске, Томске и Красноярске.
Многие из слушателей впервые узнали, что заложенный в рамках федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» механизм вовлечения в оборот федеральных земель в целях жилищного строительства, позволяет строить жилье существенно дешевле, чем можно купить на рынке. Участники круглого стола приняли решение о необходимости тиражирования положительного опыта действующих ЖСК. Вместе с тем, было отмечено, что более предпочтительным с точки зрения организации процесса строительства и сроков реализации проектов является вариант многоэтажной застройки.
Сибирский размах
После заседаний в Новосибирске основная группа переместилась в поселок Чемал (Алтайский край) и продолжила работу по программе Ассамблеи. А председатель профсоюза В.П. Калинушкин проводил рабочие встречи с руководством и трудовыми коллективами Новосибирского академгородка. В них приняли участие сотрудники Института ядерной физики СО РАН, Института автоматики и электрометрии СО РАН, ФИЦ Института цитологии и генетики СО РАН, Института физики полупроводников СО РАН.
Встречи продолжились в Томском академгородке. Там к ним подключились Институт оптики атмосферы СО РАН им. В.Е. Зуева, Институт химии нефти СО РАН, Институт сильноточной электроники СО РАН, Институт физики прочности и материаловедения СО РАН, Институт мониторинга климатических и экологических систем СО РАН, Томский научный центр СО РАН, Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства и торфа, Томский национальный исследовательский медицинский центр РАН (крупнейший в России), учреждения социального обслуживания ТНЦ СО РАН.
В Томске совместная делегация Профсоюза работников РАН и СибТУ ФАНО России посетила строительную площадку ЖСК «Дом учёных», где для них члены Правления во главе с председателем Е.М. Банных провели экскурсию. Гости ознакомились с ходом строительства двух многоэтажных домов, которые с начала строительства (лета прошлого года) выросли на шесть этажей. Также члены делегации уделили внимание и другим социальным объектам Томского НЦ СО РАН: поликлиника, детский сад, дом учёных.
Большой интерес у томской научной общественности вызвали доклады членов Центрального совета профсоюза - Я.Л. Богомолова и М.Ю. Митрофанова по жилищной тематике и по проекту закона о науке и организации труда для научных организаций подведомственных ФАНО.
А те участники Ассамблеи, которым посчастливилось побывать в Томске, смогли еще и стать свидетелями уникального праздника – «День Академгородка», который в этом году отмечался в десятый раз. Им представилась возможность пройти в праздничной колонне, стать участниками торжественного митинга, поболеть за институтские команды КВН, побывать на более чем десяти видах спортивных соревнований и потанцевать на Академическом балу.
Параллельные мероприятиям в Чемал проходили вдали от городских соблазнов. Там участники форума с раннего утра до позднего вечера дискутировали, обменивались профсоюзным опытом в рамках обсуждаемых тем и за их пределами – как заведено на Поволжских ассамблеях.
Что касается культурной программы, наряду с сохранением поволжских традиций (футбольный матч, танцы), хозяева внесли сибирский колорит: песни и поэтическую битву, в которой ни одна из команд не уступила друг другу, и перед музой Поэзии было не стыдно.
В традиционном для ассамблей футбольном матче команда "Волга", сформированная из представителей Нижнего Новгорода и Казани, со счётом 3:1 победила команду "Обь", в которую вошли участники из Новосибирска, Томска и Москвы. Матч состоялся, и значит, следующей ассамблее - быть, такая у нас примета!
Сопредседатели XXII Сибирско-Поволжской Ассамблеи:
заместитель председателя Профсоюза работников РАН Я.Л. Богомолов,
председатель Томской региональной организации профсоюза Г.А. Ивлев, председатель Новосибирской региональной организации профсоюза Л.М. Левченко
"Научное сообщество" №6, 2017
Источник: Профсоюз работников РАН