http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=1b0b3432-b0f5-4f76-804b-443bdf284460&print=1© 2024 Российская академия наук
На прошедшей 27 декабря коллегии Министерства образования и науки РФ были рассмотрены итоги исполнения федерального бюджета Минобрнауки России и озвучены некоторые цифры на 2007 год. В частности, как сообщил директор департамента прогнозирования и бюджетного планирования Бронислав Шкатов, общий объем финансирования приоритетного национального проекта "Образование" в 2007 году должен составить около 98 млрд руб. По словам Б.Шкатова, общий объем финансирования нацпроекта в 2007 году складывается из нескольких источников. В федеральном бюджете на реализацию национального проекта в 2007 году запланировано 48,892 млн руб. (что на 67% больше, чем в 2006 г.). "Таким образом, учитывая софинансирование субъектов Российской Федерации, общий объем финансирования нацпроекта "Образование" должен составить более 94 млрд руб., а с учетом неиспользованных остатков бюджетных средств за 2006 год – около 98 млрд руб.", – приводит слова Б.Шкатова сайт "Приоритетные национальные проекты".
Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко сообщил на коллегии, что 26 декабря были зарегистрированы два новых университета в Южном и Сибирском федеральных округах, создание которых предусмотрено нацпроектом "Образование". "Теперь новые федеральные университеты в Ростове-на-Дону и Красноярске являются полноправными юридическими лицами и имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности", – подчеркнул министр.
Напомним, что новые федеральные университеты на Юге России и в Сибири создаются путем объединения нескольких высших учебных заведений. Планируется, что в новых университетах будут преподавать более 8 тыс. педагогов и профессоров, а количество студентов будет порядка 30 тыс. человек. Таким образом, по своему масштабу они могут сравниться лишь с существующим Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова. Ожидается, что новые университеты станут мощными научно-образовательными центрами притяжения талантливой молодежи соответствующих регионов. Они восполнят потребность этих регионов в высококлассных специалистах благодаря более качественному образованию и повысят их социально-экономическое и геополитическое значение за счет привлечения новых человеческих и финансовых ресурсов.
А.Фурсенко также сообщил, что Министерство образования и науки РФ внесло в Правительство все проекты постановлений, согласованные со всеми министерствами и ведомствами, касающиеся реализации приоритетного национального проекта "Образование". Таким образом, конкурсы инновационных образовательных программ школ и вузов, конкурс лучших учителей, поставка учебного оборудования и школьных автобусов пройдут в начале 2007 года, что позволит существенно повысить эффективность расходования выделяемых средств и использования нового оборудования.
Федеральное агентство по образованию также подвело итоги реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2006 году. Как сообщает пресс-служба агентства, в регионы было направлено 11,67 млрд руб. на выплаты учителям ежемесячного дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя. Выплаты вознаграждений педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя производились в течение года ежемесячно, одновременно с заработной платой.
По направлению "Государственная поддержка высших учебных заведений, внедряющих инновационные образовательные программы" на конкурсной основе были отобраны 17 вузов-победителей. В течение двух лет им будет предоставлена государственная поддержка в объеме 10 млрд руб. Планировалось, что всего в 2006 году вузы освоят 5 млрд руб., перечисленных им из федерального бюджета, а с учетом средств софинансирования – 6,6 млрд руб. По данным на 27 декабря, вузы освоили около 4,9 млрд руб., что составляет 98% выделенных средств, а из собственных средств софинансирования – 1,46 млрд, то есть 89%. Несколько университетов, в том числе Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, уже израсходовали 100% годового объема выделенных им средств. В остальных высших учебных заведениях объем израсходованных средств составляет от 82 до 99%.
Итоги прошедшего года, который принес довольно много нового в сфере образования, подводят и в самих учебных заведениях. В частности, ректор Санкт-Петербургского государственного университета Людмила Вербицкая на отчетной конференции вуза по результатам реализации первого года проекта "Инновационная образовательная среда в классическом университете" заявила, что работа в рамках приоритетного национального проекта "Образование" привела два крупнейших классических университета России – МГУ и СПбГУ к "внутренней перестройке".
Напомним, СПбГУ входит в число 17 победителей конкурса учреждений высшего образования, внедряющих инновационные образовательные программы, прошедшего в 2006 году в рамках приоритетного национального проекта "Образование". По итогам конкурса СПбГУ получил в текущем году государственное финансирование в объеме 485 млн руб., 375 млн из которых было направлено на приобретение современного учебного оборудования.
Как отметила Л.Вербицкая, работа университета по реализации своей инновационной программы показала, что "Россия нуждается в новом образовательном кодексе – законы отстали от заложенных в национальном проекте идей". Она привела следующие примеры: СПбГУ уже в 2007 году должен начать подготовку студентов по 29 инновационным программам и направлениям, которые вуз заявил на конкурс. Но в соответствии с законом о высшем образовании эти программы должны быть лицензированы, а процедура лицензирования длится около полтура лет.
Еще одной проблемой, по мнению ректора СПбГУ, является то, что кредитно-накопительная система оценки знаний студентов и модульная система преподавания, на которые вуз готов перейти, противоречит законодательно закрепленной практике обучения по годам и семестрам с выплатой государственных стипендий.
В целом же ректор университета Людмила Вербицкая констатирует, что "первый опыт инновационных проектов и выборов университетов-победителей в рамках национального проекта "Образование" – удачен, несмотря на ряд сложностей на пути реализации нацпроекта".