http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=3a36d4d4-ecb5-4056-81cc-5a8dd184ff87&print=1© 2024 Российская академия наук
Федеральные университеты будут жить не как все
На последнем заседании Президиума Правительства РФ были приняты две федеральные программы "особой значимости" (по выражению председателя правительства В.Путина) - ФЦП "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы и программа социально-экономического развития Чеченской Республики на период до 2011 года. В последней, как подчеркнул премьер, речь идет уже не о "восстановлении республики", а о "планомерном, комплексном развитии этой территории". Говоря о первой программе, В.Путин напомнил, что основные вопросы, которые она призвана решать, сформулированы в результате неоднократных обсуждений, и назвал четыре основных ее направления. Во-первых, целевое финансирование научных исследований, проводимых коллективами молодых ученых, - "поддержку будут получать более 2,5 тысячи проектов ежегодно". Во-вторых, проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций, олимпиад, конкурсов, а также восстановление системы поддержки научно-технического творчества молодежи - подобно той, что существовала в советское время: секции, кружки, центры и т.д. "Все это - важные механизмы поиска и привлечения в науку молодых талантов", - подчеркнул В.Путин. В-третьих, запланирована дальнейшая закупка уникального научного оборудования в российские вузы. И, наконец, программой предусматривается строительство общежитий и гостевых домов в крупнейших российских университетах - чтобы те могли развивать академическую мобильность.
Представлявший эту ФЦП министр образования и науки А.Фурсенко уточнил, что в ее рамках вузы будут поддерживаться на конкурсной основе. Общий объем финансирования программы составит 90,454 млрд руб., в том числе за счет федерального бюджета 80,39 млрд руб. По прогнозу, озвученному министром, реализация мероприятий ФЦП приведет к снижению среднего возраста научных работников на ЗА года и увеличению удельного веса исследователей высшей квалификации на 8-16 процентов от современного уровня.
В.Путин высказал мнение, что привлечению молодежи в науку, несомненно, будет способствовать и создание федеральных университетов (ФУ).. Проект закона, регулирующего их статус, подготовленный Министерством образования и науки РФ, рассматривался и был одобрен на том же заседании. Предлагается создавать федеральные университеты по решению Президента России на базе действующих вузов, с особой системой управления и финансирования. ФУ в буквальном смысле предстоит жить по особому закону, то есть делать то, что остальным вузам не дозволено: обучать студентов по собственным стандартам, самостоятельно подтверждать присвоение ученых степеней, учреждать ООО или ОАО для целей развития образования и т.д.
Предполагается, что до 2020 года в России будет создано 10 федеральных университетов, не считая Федерального ядерного университета на базе МИФИ и Федерального технологического университета, на базе МИСиС, концепции которых сейчас рассматриваются. Кстати, накануне заседания В.Путин побывал в МИСиС и остался удовлетворен тем, как вуз расходует средства, полученные в рамках нацпроекта. Премьер заявил, что "рассматривается вопрос о возможном создании на его базе нового образовательного центра. Сейчас не будем предвосхищать решение, как мы его назовем - федеральный технологический университет, либо дадим ему федеральный статус, либо присвоим ряду вузов страны какой-то особый исследовательский статус, универсальный. Надо подумать над этим".
Наверное, стоит подумать и о другом. Федеральных университетов по определению на все субъекты Федерации не хватит. Как будут развиваться регионы, не получившие столь весомого конкурентного преимущества?