ШИЛО ИЗ МЕШКА. УЧЕНЫЕ ПРОТИВ ОТМЕНЫ НАДБАВОК ЗА СТЕПЕНИ
22.02.2013
Источник: Поиск,
Надежда Волчкова
О недопустимости отмены степенных выплат
Научное сообщество недвусмысленно высказалось по поводу опубликованных на сайте Министерства образования и науки проектов документов, принятие которых приведет к отмене надбавок за степени кандидата и доктора наук. Почти три тысячи ученых подписали заявление Общества научных работников (ОНР) о недопустимости отмены степенных выплат. А Профсоюз работников РАН направил открытое письмо с аналогичными требованиями министру Дмитрию Ливанову.
Ситуация с доплатами за степени была изложена в №4 «Поиска» («Вопросы по смыслу»). Напомним, проекты указа президента и постановления правительства, содержащие списки нормативных актов, которые предполагается признать утратившими силу (включая те, что касаются степенных выплат), появились на сайте Минобрнауки 25 декабря прошлого года. Важные для ученых положения не обсуждались с профильным сообществом. Более того, их спрятали в списке из сотни без малого отменяемых документов. Однако утаить это «шило в мешке» не удалось: научная общественность, несмотря на новогодние праздники, была начеку. Новость о готовящейся отмене выплат за степени стала достоянием гласности.
Сразу возникло множество вопросов. Степенные надбавки сотрудников высшей школы, согласно новому Закону об образовании, должны включаться в оклады по должностям. А что будет с работниками научных структур, для которых это требование нигде не зафиксировано? Кроме вышеупомянутых предполагаемых к отмене двух нормативных актов необходимость выплат надбавок за степени прописана еще в добром десятке документов, в частности в Законе о науке и научно-технической политике. Как планируется обойтись с ними?
Профсоюз РАН попросил разъяснений по этим и другим проблемам у курирующего научную сферу замминистра образования и науки Игоря Федюкина, но ответа так и не дождался.
Объявив сбор подписей против отмены надбавок, Общество научных работников предложило заполняющим подписную анкету изложить свое отношение к задуманной чиновниками новации. И тут ученых прорвало! Возможностью высказаться воспользовались очень многие. Иначе как криком души опубликованные на сайте ОНР послания не назовешь. Вот одно из наиболее характерных заявлений: «Наши доблестные чиновники хотят окончательно уничтожить науку в России как бесполезную, по их мнению, статью затрат в современном мире торжествующего невежества, хамства, беззакония, продажности и подлости».
Ученые восприняли попытку в очередной раз ухудшить их и без того непростое положение как плевок в лицо. «Неужели до такой степени все разворовали, что уже копейки с научных сотрудников приходится собирать?» - с сарказмом вопрошает один из подписантов. «Уровень зарплаты ученого и так позорно низок для такой великой страны, как Россия! - замечает другой. - Написанная и защищенная диссертация - показатель профессионализма ученого, принадлежности к интеллектуальной элите нашей страны. Надбавки надо не отменять, а увеличивать! А для отслеживания халтурных, поддельных и купленных диссертаций нужно создать соответствующую структуру в ВАК».
Еще один из проголосовавших так перевел документ об отмене степенных выплат «с бюрократического на русский»: «Слова «…признаются утратившими силу следующие пункты постановления» следует читать: «молодые кандидаты наук могут уезжать в США, Германию и т.д. вплоть до Новой Зеландии, так как здесь им ничего не светит».
Многие участники дискуссии отмечали: даже если средства на выплату степенных надбавок научным институтам сохранят, кандидаты и доктора наук уже не будут получать их автоматически, и эти деньги попадут под контроль администрации. «Итогом станет увеличение коррупции в науке, ибо вводимая система усилит зависимость ученых от благосклонности начальства», - отметил один из подписантов.
Предложения и замечания по проектам документов об отмене степенных выплат, согласно приведенной на сайте Минобрнауки информации, принимаются до 25 февраля. Именно до этой даты продолжится сбор подписей под обращением ОНР. Проголосовавших явно будет более трех тысяч, так что чиновники вряд ли смогут проигнорировать мнение ученых.
Впрочем, в Профсоюзе РАН считают, что опубликованные министерством законопроекты не могут быть приняты по той причине, что они противоречат действующему законодательству. Профактивистов больше беспокоит ситуация с «эффективными контрактами» для ученых, внедрение которых начнется уже в нынешнем году. На состоявшемся недавно заседании Президиума Центрального совета профсоюза было принято решение подготовить вместе с ответственными лицами РАН профессиональные стандарты для научных и инженерно-технических работников. Направлено обращение в Минтруд с просьбой включить его представителей в экспертный совет по профстандартам при министерстве. Кроме того, профсоюз договорился о взаимодействии с сотрудниками НИУ «Высшая школа экономики», ответственными за разработку эффективного контракта в науке.
На совете профсоюза обсуждался также вопрос о подготовке обращения к кандидатам на пост президента РАН. Выборы президента и Президиума академии состоятся в мае нынешнего года. Профсоюз, как и в прошлый выборный период, планирует провести анализ наиболее острых проблем, волнующих сотрудников РАН, и на этой основе сформировать перечень наиболее актуальных вопросов для кандидатов в президенты. С полученными ответами предполагается ознакомить академическое сообщество.