ЗАЛП ПО ОЖИДАНИЮ. ГРАНТЫ РФФИ УСКОРЯЮТСЯ.
12.04.2013
Источник: Поиск,
Мысяков Дмитрий
О выплатах средств по грантам РФФИ
Привычные жалобы ученых на задержки с выплатами средств по грантам Российского фонда фундаментальных исследований должны остаться в прошлом. Такой довольно неожиданный и, безусловно, приятный для всех участников процесса вывод можно сделать по итогам прошедшего на днях заседания Совета РФФИ.
Как сообщил председатель Совета фонда академик Владислав Панченко, в этом году финансирование поддерживаемых фондом проектов началось уже 18 января, а к началу апреля грантодержателям было перечислено более 200 миллионов рублей. Ничего подобного за всю 20-летнюю историю РФФИ еще не случалось. Обычно первые порции денег доходили до адресатов только к лету, а иногда и позже.
К чему это приводило - хорошо известно. Руководители научных коллективов как могли приспосабливались к ситуации, переносили расходы по грантам ближе к дате завершения работ, а при острой необходимости занимали средства где удастся. В лучшем случае на выручку спешила администрация того учреждения, где выполнялся проект. В худшем - приходилось брать банковские кредиты с их непомерными процентами.
Нужно отдать должное руководителям фонда, которые глаз на очевидную проблему никогда не закрывали и всячески пытались отыскать ее решение. Каких усилий это стоило, лучше других знает директор РФФИ Владимир Елисеев, в чьи служебные обязанности входит взаимодействие с Министерством финансов, казначейством и прочими госструктурами, стоящими на страже федерального бюджета. По его словам, традиционные задержки с началом финансирования доставляли серьезные неудобства не только победившим в конкурсах ученым, но и сотрудникам фонда, вынужденным работать то в излишне “спокойном”, то в сверхавральном режиме. В течение нескольких лет руководители РФФИ делали все возможное, чтобы положить этому конец, но каждый год сталкивались с новыми препятствиями. Вряд ли есть смысл подробно рассказывать о них задним числом. Куда важнее то, что в итоге барьеры были преодолены, причем, как рассчитывают в фонде, окончательно и бесповоротно.
Хэппи-энд? Не все так просто. Оказывается, за долгие годы “кривой” график финансирования стал для грантодержателей РФФИ столь привычным, что теперь на фоне решения старой проблемы высветилась новая. Тот же Владимир Елисеев приводит прямо-таки обескураживающие факты: к осени прошлого года более тысячи руководителей выигравших гранты коллективов не сделали буквально ничего для получения положенных им денег. Пальцем не пошевелили! К сентябрю! Об этом совершенно точно и беспристрастно свидетельствовала электронная система фонда, в которой, кроме всего прочего, предусмотрены “личные кабинеты” грантодержателей. Размещенные там файлы с документами, необходимыми для перевода средств, просто ни разу не открывались. Вообще отказываться от денег никто, разумеется, не собирался, но и спешки с их получением явно не наблюдалось. Зато ближе к зиме началось дружное оживление, спровоцировавшее очередной аврал в РФФИ.
По схожему сценарию развиваются события и в текущем году: по данным на конец марта, было открыто лишь несколько сот соглашений из многих тысяч. В фонде это вызывает вполне понятную досаду: получается, напрасно штурмовали неприступные минфиновские кабинеты, отстаивая интересы научного сообщества?
Впрочем, дело тут не только и не столько в эмоциях, сколько в судьбе задуманных руководством РФФИ серьезных перемен, нацеленных на оптимизацию сроков подведения итогов конкурсов и начала финансирования научных проектов, признанных победителями. Идея в том, чтобы совместить эти события с общепринятым календарем, по которому живут все нормальные люди, включая и блюстителей российского бюджета. Конкурсный цикл - с учетом экспертизы и распределения грантов - должен, по замыслу, заканчиваться в конце очередного года, а финансирование победителей стартовать в самом начале следующего.
Логично, не правда ли? С этим согласны и члены Совета РФФИ, поручившие Бюро фонда разработать предложения по новому графику конкурсов. Очевидно, что нововведение потребует серьезной перестройки работы всех подразделений фонда. Тем не менее в РФФИ уверены, что делать это нужно, и готовы поднапрячься, для того чтобы осуществить задуманное уже в нынешнем году.
Остается открытым вопрос: готовы ли к этому потенциальные грантодержатели?