На финансирование ОЭЗ в 2006 году из федерального бюджета планируется выделить 6 миллиардов рублей

ГОСДУМА приняла законопроект "Об особых экономических зонах (ОЭЗ)". Как сообщил в интервью РБК помощник председателя правительства Юрий Жданов, на финансирование особых экономических зон в 2006 году из федерального бюджета планируется выделить 6 миллиардов рублей. "Мы ждем этот закон и возлагаем на него большие надежды, по сути, речь идет о новой экономике" , - сказал Ю. Жданов. По его словам, законопроект смог учесть все положительные мировые наработки в данной сфере. Однако, как отметил помощник председателя правительства, закон - не панацея, и сами ОЭЗ не смогут подменить экономику. Кроме того, как сообщил Ю. Жданов, в ближайшее время будет издано около 40 подзаконных актов.

По его словам, еженедельно от субъектов РФ появляется по 2-3 обращения с просьбой рассмотреть возможность создания ОЭЗ. "Большинство поступающих заявок касаются создания технико-внедрен-ческих зон, что объясняется высоким научным потенциалом российской науки" , - отметил он. "По сути, 6 миллиардов рублей будет направлено на финансирование технико-внедренческих зон. При этом доля участия государства в каждом проекте будет определяться индивидуально", - сказал Ю. Жданов. Кроме того, осенью текущего года ожидается внесение поправок в законопроект об ОЭЗ. Так, планируется создание третьего вида зон - туристическо-реакреационных.

Напомним, что законопроект об ОЭЗ предусматривает создание двух типов зон: промышленно-произ-водственные и технико-внедренческие. Инициатором создания той или иной зоны будет выступать субъект РФ, который будет подавать заявку в правительство, после чего кабинет министров на конкурсной основе будет определять создание таких зон. Законопроект предусматривает создание промышленно-производственных зон на территории площадью не более 20 кв. км, технико-внедренческих - на территории площадью не более 2 квадратных километров ОЭЗ создаются на 20 лет, их срок существования продлению не подлежит. На территории ОЭЗ предпринимательскую деятельность могут осуществлять как ее резиденты, так и нерезиденты. Особенности налогообложения резидентов ОЭЗ закрепляются в Налоговом кодексе РФ. Для налогоплательщиков-организаций, имеющих статус резидента промышленно-производственной ОЭЗ, в соответствии с законопроектом, устанавливается ускоренный порядок признания расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, снимается 30-процентное ограничение на перенос убытков на последующие налоговые периоды.

Для резидентов технико-внедренческих зон законопроект предусматривает пониженную ставку единого социального налога (14 процентов вместо 26 процентов). На федеральном уровне планируется освобождение резидентов ОЭЗ в течение первых 5 лет от уплаты налога на имущество и земельного налога. Также в них будет действовать режим свободной таможенной зоны, то есть товары иностранных производителей могут быть ввезены без уплаты импортной пошлины, а товары российских производителей вывезены без уплаты экспортной пошлины.

На территории промышленно-производственных зон предполагается создать производство товаров с высокой степенью переработки. Также предполагается, что при заключении договора на работу в зоне данного типа инвестиции в первый год должны составить не менее 1 млн. евро, в течение 10 лет (максимальный срок действия договора) - не менее 10 миллионов евро. На территории технико-внедренческой зоны намечено создать производство по стимулированию и внедрению разработок продуктов научной деятельности, ограничений по инвестициям не предусматривается.