http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=4ff9a20e-8081-47e1-a43c-39cb00bc9e4b&print=1© 2024 Российская академия наук
Что мешает инновационному развитию России? Собственное видение проблемы озвучили чиновники, эксперты и депутаты, приглашенные в Минобрнауки на круглый стол «Институциональная интеграция инноваций». Правящая партия «Единая Россия» готова возглавить движение государственных лиц в поддержку инноваторов: во всех регионах появятся «инновационные советы».
Вопрос развития инновационной экономики — это вопрос реальной выживаемости страны, причём в ближайшие 10-15 лет. Мы рискуем проиграть не только шестую технологическую революцию, но и потерять собственное государство Александр Суворинов: «Государство объявляет заказ на НИОКР. Вы демпингуете по ценам, демпингуете по срокам, выигрываете конкурс. А дальше… Ну не получилось!?»
Виктор Зубарев заявил, что «Единая Россия» планирует создать систему инновационных советов на уровнях от корпоративного до федерального. Партия также собирается выступить гарантом реально работающих «правил игры» в сфере инноваций
Игорь Морозов: «На последнем заседании Экономического совета СНГ было принято решение о разработке Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества до 2020 года. Координатором программы будет выступать Агентство по делам СНГ, госзаказчиком — Роснаука. Решение о разработке Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества до 2020 года — единственное, которое не вызвало разногласий на последнем Экономическом совете СНГ»
Георгий Малинецкий: «Экспорт востребованных в мире эксклюзивных инновационных продуктов и технологий — фактически единственный шанс России выжить, остаться в существующих границах»
Не хватает правовой культуры...
Выступивший с первым докладом начальник Управления инновационного развития и инфраструктуры Роснауки Александр Суворинов отметил, что в госсекторе науки и образования, к сожалению, пока еще остаётся «низкая правовая культура в сфере учёта и использования интеллектуальной собственности». По словам чиновника, патентно-лицензионные службы в организациях расформированы, доступ к патентным поверенным возможен не всегда, и разразившийся экономический кризис только усугубил сложившееся положение. Для того, чтобы изменить ситуацию, Федеральное агентство по науке и инновациям выбрало по конкурсу 49 регионов России и в каждом из них профинансировало организацию патентно-правового обеспечения введения в гражданский оборот интеллектуальной собственности, полученной при государственной поддержке, выбрав в каждом регионе специализированную организацию. Общий бюджет «правового проекта» составил 270 миллионов рублей. «Счётная палата настаивала, чтобы все эти деньги мы передали одной организации, которая обеспечила бы организацию такой поддержки в указанных нами регионах. Но мы не приняли этих замечаний. У каждого региона своя специфика работы в научно-технической сфере, и мы выбирали организацию для конкретного региона в соответствии с этой спецификой», — подчеркнул г-н Суворинов.
Отметил чиновник Роснауки и то, что для большей эффективности государственной поддержки инновационных разработок в сфере НИОКР с помощью федеральных целевых программ крайне необходимы поправки в закон о госзакупках. Проблема не нова и обсуждалась неоднократно, но «воз и ныне там». «Государство объявляет заказ на НИОКР. Вы демпингуете по ценам, демпингуете по срокам, выигрываете конкурс. А дальше... Ну не получилось!? Как известно, отрицательный результат в науке тоже результат, пишется отчёт о фактически проделанной работе, и круг замыкается», — в очередной раз констатировал Александр Суворинов.
... Новых целевых программ...
Помощник зампредседателя комитета Госдумы по региональной политике Сергея Фургала Вадим Скрябин заявил, что для развития инновационной экономики в России срочно необходимо создавать систему подготовки и повышения предпринимательских кадров в сфере малого бизнеса, в том числе инновационного. Современное бизнес-образование в России, по оценкам эксперта, в основном направлено на подготовку менеджеров средних и крупных компаний. Как отметил Вадим Скрябин, для формирования системы образования малых предпринимателей необходимо разработать Федеральную целевую программу подготовки предпринимательских кадров и создать Федеральное межведомственное агентство по поддержке и развитию малого предпринимательства. Без соответствующей системы образования малый бизнес в России развивается явно недостаточно: его вклад в ВВП в три раза меньше, чем в развитых странах.
Инновациям в России поможет и дальнейшее создание единого инновационного пространства в СНГ, отметил заместитель руководителя Федерального агентства по делам СНГ Игорь Морозов. Чиновник объявил собравшимся, что на последнем заседании Экономического совета СНГ было принято решение о разработке Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества до 2020 года. Координатором программы будет выступать Агентство по делам СНГ, госзаказчиком определена Роснаука. «Вопрос о создании целевой программы — единственный, который не вызвал ни от одной из сторон оговорок, возражений или дополнений», — особо подчеркнул Игорь Морозов.
Между тем...
Как справедливо отметил замдиректора Института прикладной математики РАН Георгий Малинецкий, экспорт востребованных в мире эксклюзивных инновационных продуктов и технологий — фактически единственный шанс России выжить, остаться в существующих границах. «Участие России в процессе глобализации так, как понимают этот процесс на Западе, (свободный поток людей и товаров) принципиально невозможно. Наши товары по определению будут неконкурентоспособны. Из-за особенностей климата в России очень дорогое капитальное строительство, высокая энергоёмкость и дорогая рабочая сила, которую необходимо не только накормить, но и тепло одеть и обогреть», — аргументировал свою позицию Георгий Малинецкий. По оценкам эксперта, экспортировать энергоресурсы больше нельзя, вопрос развития инновационной экономики — это вопрос реальной выживаемости страны, причём в ближайшие 10—15 лет. Мы рискуем проиграть не только шестую технологическую революцию, но и потерять собственное государство. Впрочем, г-н Малинецкий оказался единственным из присутствовавших чиновников и экспертов, рискнувшим рассуждать об инновациях столь радикально.