http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=5cd5f058-3a14-4b72-a167-de2b6b206b92&print=1© 2024 Российская академия наук
Власти заждались светлого инновационного будущего
Состоявшийся недавно "Правительственный час", на который депутаты пригласили вице-премьера Сергея Иванова, чтобы обсудить меры, принимаемые правительством по развитию науки и использованию в экономике полученных результатов, прошла в атмосфере высокого эмоционального накала.
К моменту встречи депутаты успели обменяться мнениями по политическим вопросам и имели много претензий к правительству. Оксана Дмитриева из «Справедливой России» сообщила, что в 2009 году по темпам экономического роста наша страна попала на 207-е место из 214, в борьбе с коррупцией оказалась на 147-й позиции из 180, по интегральному показателю благополучия в социальной сфере стала 131-й в списке из 180 стран. Почему спортивных чиновников выгоняют в отставку за 11-е место на Олимпиаде в Ванкувере, а экономический блок правительства рапортует о победах, задалась вопросом О.Дмитриева.
«Разогретые», готовые к бою, депутаты с удовольствием начали бы с вопросов, но по регламенту первым шло выступление вице-премьера. В основных моментах оно повторяло доклад премьера на заседании Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям («Поиск» писал об этом мероприятии в прошлом номере). Заместитель В.Путина отрапортовал о принятых в последние годы концепциях и стратегиях, организованных департаментах и комиссиях - одним словом, о «комплексе конкретных мер и решений, которые призваны обеспечить формирование конкурентоспособной национальной инновационной системы». Заявил он и о том, что затраты российского бюджета на исследования и разработки «весьма приличны и сопоставимы с аналогичными расходами таких стран, как Америка, Германия, Франция, Корея».
Можно поспорить, является ли приличным показатель - 2% от мировых расходов на НИОКР, которые по данным журнала R&D Magazine, Россия продемонстрировала в 2009 году. Но вот 41 млрд долларов, которые потратили США на фундаментальные исследования в 2009 году, и 80 млрд рублей для отечественной науки на 2010 год точно нельзя назвать сопоставимыми цифрами. Стало быть, отставание России от перечисленных С.Ивановым стран по финансированию фундаментальной науки огромно, на что вице-премьеру вынужден был открыть глаза депутат от КПРФ академик Жорес Алфёров.
Однопартиец нобелевского лауреата Борис Кашин поинтересовался у заместителя председателя правительства, намекая на его службу во внешней разведке, «верит ли он как бывший резидент», что с такими кадрами, как Анатолий Чубайс, целенаправленно занимавшийся в 90-х годах уничтожением прикладной науки, можно достичь успехов в инновациях. С.Иванов ответил, что как бывший резидент он доверяет министру А.Фурсенко. А Чубайс «занимается не инновациями, а одним конкретным направлением - нанотехнологиями», и госкорпорация РОСНАНО под его руководством «работает нормально, набирает ход».
Речь о РОСНАНО в своих вопросах и выступлениях заводил едва ли не каждый депутат. Народные избранники на этом примере просили пояснить, каковы критерии эффективности затрат на прикладные работы и предусмотрена ли ответственность за плохие результаты. Разговоры о том, что госкорпорация крутит деньги и не вкладывает их в разработки», по словам С.Иванова, не соответствуют действительности: «профинансировано около пятидесяти проектов на сумму 72 миллиарда рублей». Вице-премьер добавил, что спрашивать экономическую отдачу с РОСНАНО пока рано: 130 миллиардов рублей были даны корпорации на период до 2015 года.
Обсуждались на встрече и вопросы эффективности законотворческой деятельности в сфере науки. Депутат от ЛДПР Валерий Селезнев напомнил коллегам, как их летом отозвали из отпуска, чтобы принять закон, предоставляющий возможность вузам и НИИ создавать хозяйственные общества для внедрения своих результатов.
- На 1 февраля организовано 144 четыре хозяйственных общества, и в них создано аж 1094 четыре рабочих места! - сообщил В.Селезнев. - Получается, что в каждом малом предприятии в среднем по восемь человек. Ничего не скажешь, расцвели прикладная наука и НИОКР!
Единственный действенный способ поддержки инновационного бизнеса - это налоговые льготы, отметил представитель «Справедливой России» Константин Бесчетнов. Он предложил в течение пяти лет не облагать налогами действия экономических субъектов, которые связаны с интеллектуальной собственностью, НИР, технологиями и с изобретениями.
В разговоре с премьером парламентарии продемонстрировали глубокую заинтересованность в решении проблем науки. Так, на встрече обсуждался запрос, с которым упомянутый выше В.Селезнев недавно обратился в думский комитет по науке и наукоемким технологиям и комиссию по противодействию коррупции. Напомним, депутат потребовал разобраться в деятельности Комиссии по лженауке при РАН, которая, по его мнению, «тормозит развитие обгоняющих время научных направлений и отбивает руки молодым исследователям, на проектах которых без должного обоснования ставит клеймо «шарлатанство». Усомнившись в качестве проводимой комиссией экспертизы, депутат запросил сведения о ее работе. Сергей Иванов нападки на академию не подержал. С распространяющимся в стране мракобесием надо активно бороться, отметил он, хотя в этой работе необходимы аккуратность и гласность.
Сам Сергей Борисович излучал открытость и доброжелательность. Он ответил даже на реплику, брошенную депутатом Коломийцевым уже «в спину»: а есть ли инженеры в окружении курирующего науку вице-премьера, филолога по образованию. «Под моим началом есть технари», - сказал вице-премьер и указал на министра А.Фурсенко и начальника департамента науки правительства А.Хлунова.