Версия для печати
Вернуться к списку

Потерянные деньги

Выступление замминистра, собственно, и было посвящено участию исследовательских организаций - при поддержке Минобрнауки - в работе промышленных компаний. Алексей Пономарев рассказал о том, что с прошлого года министерство реализует комплекс мероприятий, «нацеленных на расширение аутсорсинга в сфере исследований и разработок предприятий реального сектора экономики».

Государство стимулирует свои крупные компании заказывать НИОКР на стороне (у вузов и научных институтов), понуждая их разрабатывать программы инновационного развития и участвовать в формировании технологических платформ. Кроме того, в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы», выделяется бюджетное финансирование на проекты, выполняющиеся в интересах высокотехнологичных компаний по предлагаемой бизнес-сообществом тематике.

Как известно, в последние годы были запущены и другие программы, нацеленные на активизацию взаимодействия науки и бизнеса, но доступ к ним открыли только вузам. Такое положение обижает академическое сообщество. На заседании прозвучало такое мнение: отрезав институты РАН от конкурсов на создание международных лабораторий и кооперацию с бизнесом, власти страны поступили как пассажир, которому нужно «шашечки, а не ехать».

И вот, оказывается, замминистра пришел в академию, чтобы предложить директорам институтов активнее включиться в конкурсы по ФЦП «Исследования и разработки». После кризисного спада на эту программу в 2011 году выделили втрое больше средств, чем в 2010-м. По словам А.Пономарева, таким образом, решено было компенсировать исследовательским структурам потери, которые они понесли в результате сокращения гособоронзаказа.

Когда практически все конкурсы нынешнего года по ФЦП «Исследования и разработки» прошли, вдруг выяснилось, что от трети до половины средств (по различным мероприятиям, требующим софинансирования) не выбраны. Заявок прислано так мало, что объем невостребованных денег превышает 3 млрд рублей и близок к суммам, расходующимся на программу инновационной деятельности вузов, которая выполняется в соответствии с постановлением Правительства РФ №218.

До 1 июля, когда завершатся последние конкурсы 2011 года по ФЦП «Исследования и разработки», осталось всего ничего. Вряд ли организации, которые не настраивались на участие в программе, успеют подготовить заявки. Тем более что делать это необходимо вместе с фирмами, готовыми предоставить софинансирование. Невыбранные миллиарды, отметил А.Пономарев, скорее всего, уйдут в бюджет. Но в следующем году на ФЦП «Исследования и разработки» вновь будут выделены большие деньги, и министерству очень не хотелось бы их потерять. Поэтому замминистра призвал академические институты уже сейчас готовить свои предложения в ФЦП-2012. Прием заявок начнется уже в сентябре.

- Вы требуете распространить «вузовские» программы (проводимые в соответствии с постановлениями Правительства РФ №218,219, 220 – ред.) на академию, а сами не хотите участвовать в конкурсе, где исполнителям предоставлены значительно более комфортные условия, - попенял он руководителям академических НИИ. - В ФЦП мы отдаем бюджетные средства непосредственно исполнителям, а в мероприятиях по постановлению №218 субсидии получают победившие промышленные компании, и вузам не так-то просто добиться от них оплаты заказа.

Директора институтов вопросов почти не задавали: видимо, переваривали полученную информацию. Что они решат, выяснится только в сентябре.

О том, что Совет директоров решил по другим вопросам, мы расскажем в следующем номере.