ПЕРЕЧЕНЬ НА ПЕРЕУЧЕТЕ
06.09.2019
Источник: Поиск, 06.09.19
Наталья Булгакова
ВАК и РАН не сошлись в рекомендациях
Темой
первого заседания Пленума ВАК нового созыва, состоявшегося в конце июня, стало
нормативно-правовое регулирование системы аттестации научных и
научно-педагогических кадров. После обсуждения общей информации и предложений
по развитию и совершенствованию этой системы, поступивших от различных
организаций и ученых, была принята рекомендация, текст которой опубликован на
сайте ВАК. В преамбуле подчеркивается, что изменения, которые предлагается
внести в систему научной аттестации, «не должны привести к издержкам в ее
функционировании, и тем более к ухудшению качества аттестации и нарушению прав
соискателей ученых степеней».
Изменение
первое: разрешить включать в состав диссертационных советов ученых со степенью
PhD и со степенью кандидата наук. Необходимое и обязательное условие: их высокие
научные достижения должны способствовать повышению качества работы советов и
оценки диссертационных исследований. Конкретные требования к таким членам
совета ВАК предлагает закрепить в нормативных документах: не менее 10
публикаций за пять лет (в изданиях первого и второго квартиля международных баз
данных), не менее пяти лет научно-педагогического стажа и оценка цитируемости
научных работ в изданиях, включенных в международные базы данных. Кроме того,
оговорено, что доля членов диссертационных советов со степенью PhD и кандидата
наук может составлять не более трети.
Изменение
второе: ВАК предлагает восстановить в Российской Федерации практику защит
диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в виде научного доклада,
подготовленного на основе совокупности опубликованных работ. Здесь необходимым
условием является наличие научных работ, опубликованных в изданиях из
международных баз данных за последние десять лет: не менее 30 в изданиях из
Q1-Q2 для физико-математических, химических и биологических наук, не менее 25 в
изданиях из Q1-Q3 для медицинских, технических и аграрных наук и не менее 30 -
для социально-экономических, гуманитарных и общественных наук.
По
научному докладу по совокупности научных работ предлагается считать возможной и
защиту диссертации на соискание ученой степени кандидата наук - если у
соискателя есть не менее пяти научных работ за последние пять лет в изданиях из
международных баз данных.
Сформулированы
требования к обязательной публикации основных научных результатов диссертаций в
таких изданиях.
Вице-президент
РАН Алексей Хохлов, комментируя текст рекомендации в «Фейсбуке», отметил, что
пункты, касающиеся включения в состав диссертационных советов ученых со
степенью PhD, а также защиты докторской диссертации в форме научного доклада,
обсуждались с Российской академией наук. «Не все предложения РАН были учтены:
например, мы были против защиты кандидатских диссертаций в форме научного доклада,
- замечает академик. - Но в целом предлагаемые изменения вполне соотносятся с
результатами совещаний, которые проводились в Минобрнауки с участием
представителей РАН и ВАК».
Однако
по одному вопросу мнения Российской академии наук и Высшей аттестационной
комиссии резко разошлись.
ВАК
предложил исключить из приказа Минобрнауки 2016 года требование к рецензируемым
научным изданиям (в которых соискатели на степень кандидата и доктора наук
публикуют свои основные научные результаты) в обязательном порядке
регистрироваться в РИНЦ. Необходимость принятия этого пункта в рекомендации
объясняется «злоупотреблением правом» (без указания, с чьей стороны): издания,
включенные приказом Министерства науки и высшего образования РФ по рекомендации
Президиума Высшей аттестационной комиссии в соответствующий перечень ВАК, «произвольно
исключаются из РИНЦ, что ставит под сомнение юридическую значимость такого
приказа, поскольку в соответствии с Требованиями к рецензируемым научным
изданиям, утвержденным Минобрнауки России, все научные издания, прежде чем быть
включенными в Перечень ВАК, должны войти в список РИНЦ».
Вице-президент
РАН освещает эту ситуацию с другой стороны. «В последнее время РИНЦ по представлению
Комиссии РАН по противодействию фальсификации научных исследований стал
исключать журналы, которые допускают явные злоупотребления с точки зрения
общепринятой научной этики, - пишет А.Хохлов. - Среди них оказались и журналы из
перечня ВАК». Академик сообщил, что этот вопрос будет рассмотрен на одном из
заседаний Президиума РАН осенью, и напомнил, что Президиум РАН ранее принимал
рекомендацию о замене перечня ВАК, который содержит около 3000 журналов, на
список Russian Science Citation Index - в нем менее 800 журналов.
Напомним,
что вопрос качества изданий из перечня ВАК обсуждался на заседании Президиума
РАН еще два года назад («Миссия в комиссии», «Поиск» №46 от 21 ноября 2017
года), когда академик А.Григорьев рассказал об опыте РАН по отбору российских
научных журналов, соответствующих международному уровню. Таковых на тот момент
набралось 652 (из 6 тысяч выпускаемых в России научных изданий), они и
составили ядро Российского индекса научного цитирования. Тогда впервые и прозвучала
идея о необходимости постепенно проводить конвергенцию перечней ВАК и РИНЦ.
Похоже,
теперь этот процесс зашел в тупик.