К 25-ЛЕТИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ: РОЛЬ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ В РАЗВИТИИ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОССИИ
02.11.2018
Источник: Нефтегазопромысловый инжиниринг, 02.11.18
Леонид РАТКИН
Осенью 2018 года в Москве был проведен Третий Международный форум «Интеллектуальные транспортные системы России». Помимо серии конференций, была организована выставка российских предприятий – производителей интеллектуальных транспортных систем (ИТС), и их зарубежных деловых партнеров – разработчиков программно-технических решений для развития отраслевой инфраструктуры РФ. В работе форума традиционно приняли участие представители Совета Федерации Федерального Собрания РФ и руководители финансово-промышленных структуры и общественных организаций, реализующих региональные инвестиционные проекты.
Проведению осенью 2018 года Третьего Международного форума «Интеллектуальные транспортные системы России» при поддержке Министерства транспорта РФ и Федерального дорожного агентства (Росавтодор) предшествовала организация также агентством «Джей Комм» и Ассоциацией «Цифровая Эра Транспорта» серии региональных научно-практических конференций «ИТС регионам», в частности, в Орле и Рязани. В Субъектах Федерации состоялся смотр отраслевых разработок с участием представителей органов законодательной и исполнительной власти регионов, академических институтов и бизнес–сообщества.
Пленарное заседание «Цифровая трансформация России: транспортная отрасль» осеннего Международного форума «Интеллектуальные транспортные системы России» открыл ведущий информационных программ на канале «Россия24» Ф.В.Баландин. После приветственного слова руководителя Федерального дорожного агентства (ФДА) Р.В.Старовойтова к участникам и гостям обратился Президент Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта», Член Комитета по транспорту и строительству Государственной Думы Федерального Собрания РФ С.Ю.Тен. Сергей Юрьевич представил доклад по проблемам цифровизации транспортного комплекса на федеральном и региональном уровнях, уделив особое внимание роли Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в развитии российской транспортной инфраструктуры.
Тема ИТС получила развитие в выступлении Вице-президента Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» М.Ю.Струкалева. Максим Юрьевич отметил необходимость реализации новых инвестиционных проектов в сфере ИТС и особенности привлечения капиталовложений под гарантии возврата заемных средств. Заместитель руководителя ФДА И.Г.Астахов представил основные этапы развития Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и их влияние на рост уровня цифровизации городских агломераций. Игорь Георгиевич сфокусировал внимание слушателей на новых законодательных инициативах, инновационных разработках и инструментах реализации приоритетных инвестиционных проектов.
Губернатор Рязанской области Н.В.Любимов на Третьем Международном форуме «Интеллектуальные транспортные системы России» анонсировал региональную программу развития ИТС. Помимо цифровизации транспортной инфраструктуры планируется, в частности, активное совершенствование законодательных механизмов Субъекта Федерации, расширение сотрудничества с соседними регионами, привлечение частных инвестиций и государственных капиталовложений, в т.ч., посредством стимулирования и поддержки государственно-частного партнерства (ГЧП).
Заместитель губернатора Калужской области А.В.Никитенко представил программу трансформации дорожной инфраструктуры. Андрей Викторович рассмотрел не только основные транспортные системы Калуги, но и план транспортно-инвестиционного развития Калужской области, предполагающий создание множества новых рабочих мест и решения ряда региональных социально-экономических задач. Тема согласованного финансово-экономического и промышленно-технологического развития была озвучена в докладе старшего советника генерального директора ОАО «Российские железные дороги» («РЖД») В.А.Гапановича. Валентин Александрович отметил высокую степень востребованности инноваций на рынке железнодорожных услуг и соответствующее качестве решений, предлагаемых ОАО «РЖД». В рамках Третьего Международного форума «Интеллектуальные транспортные системы России» примеры решения аналогичных задач в Главном управлении обеспечения безопасности дорожного движения (ГУОБДД) Министерства внутренних дел (МВД) РФ представил О.Е.Понарьин: Олег Евгеньевич обратил внимание на необходимость поиска системных подходов, обеспечивающий необходимый уровень безопасности на федеральном и региональном уровнях. Пленарное заседание завершилось выступлением руководителя проектов по развитию экспортной логистики АО «Российский экспортный центр» («РЭЦ») А.Г.Кирилловой. Алевтина Григорьевна рассмотрела системные меры поддержки экспорта на базе АО «РЭЦ», созданного при Внешэкономбанке (ВЭБ) РФ и начавшего свою работу в октябре 2015 года. Председателем наблюдательного совета ВЭБ является Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев.
Выступлением главного инженера ФКУ «Тамань» Ю.В.Сафонова открылась сессия «Цифровые технологии на транспорте: логистика, безопасность, сервисы», модерируемая Вице-президентом Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» и Председателем Кластера ГЛОНАСС 57 А.Н.Семкиным и ведущим информационных программ на канале Москва24» Ф.В.Баландиным. Юрий Владимирович представил проекты с реализацией решений в сфере ИТС на примере Интеллектуальной системы управления Крымским мостом.
Выступление Заместителя руководителя по контролю за использованием и развитием информационных систем и ресурсов ГКУ ЦОДД Департамента транспорта и инфраструктуры города Москвы Д.А.Горшкова было посвящено внедрению новых информационных и телекоммуникационных комплексов. Дмитрий Алексеевич особо отметил роль ИТС Москвы для обеспечения безопасности движения в российской столице.
Заместитель генерального директора ООО «Т8» К.В.Марченко анонсировал новые отраслевые инвестиционные проекты. Константин Владимирович представил взгляд бизнес–сообщества на решение задач по телекоммуникационному оснащению транспортной инфраструктуры. Генеральный директор компании «Энерго» А.В.Вавилин рассмотрел проблематику высокоточного геоинформационного моделирования. В частности, Андрей Владимирович представил решения по цифровизации карт и внедрению беспилотных технологий. Сессия завершилась докладом генерального директора ООО «Институт Развития Транспортных Систем» А.Г.Пашкевича. Алексей Георгиевич анонсировал новые технологии имитационного моделирования в качестве инструментария для повышения качества транспортной инфраструктуры.
Сессия, посвященная повышению безопасности дорожного движения, автономному вождению и развитию рынка транспортного сервиса для систем «автомобиль – дорога – человек», модерируемая Исполнительным директором Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» А.Д.Журавлевым, открылась докладом Заместителя директора ФКУ «Росдоринформсвязь» В.Б.Кургузова. Василий Борисович сообщил об основных этапах реализации проекта «Караван» Федерального дорожного агентства. Генеральный директор «Сорб Групп» А.С.Виденев в выступлении отметил ключевые направления совершенствования корпоративных ИТС (например, v2x, v2i, v2v). Александр Сергеевич детально рассмотрел особенности распознавания инцидентов по технологии v2i. Тема получила развитие в докладе технического эксперта Европейского института телекоммуникационных стандартов (ETSI – Франция) Д.В.Филатова. Денис Валерьевич рассказал о новых разработках и накопленном позитивном опыте применения европейских стандартов C-ITS в европейских пилотных проектах. Сессию завершили выступления Первого заместителя директора ГБУ «МосТрансПроект» А.А.Герасимова и Генерального директора «CarCoin» И.С.Пекшева. Александр Александрович кратко охарактеризовал основные направления развития технологий v2x, Иван Сергеевич – перспективы совершенствования экологических систем с переходом к парадигме v2i.
Круглый стол ««Умный город» и городские агломерации: внедрение ИТС в городах», модерируемый Директором Центра исследования транспортных проблем мегаполисов Института экономики транспорта и транспортной политики (ИЭТТП) НИУ «Высшая школа экономики» К.Ю.Трофименко, открылся докладами Заместителя Городского Головы города Калуги А.В.Архангельского и Директора АНО «Цивилизация» В.С.Зуйкова. Александр Валерьевич представил новые решения и сервисы в рамках программы «Умный город», Вадим Сергеевич привел примеры использования ИТС–систем в Ульяновской области. Также в рамках круглого стола состоялись выступления Заместителя директора Центра имитационного моделирования ООО «Институт Развития Транспортных Систем» Г.А.Иванова и Представителя компании «PayIQ» в России П.А.Ишанова. Георгий Алексеевич рассказал об использовании имитационного моделирования в городской транспортной инфраструктуре, Павел Александрович – о новых билетных решениях для «MaaS».
На круглом столе «Телекоммуникационная и энергетическая инфраструктура на дорогах», модерируемом Директором ФКУ «Росдоринформсвязь» А.В.Никулом и Вице-президентом Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта» М.Ю.Струкалевым, обсуждались типы и стандарты связи, вычислительные и суперкомпьютерные технологии, репозитории и распределенные центры обработки данных для информационной безопасности и повышения уровня защиты данных в ИТС разных видов, включая ИТС для нефтегазовой отрасли. В дискуссии выступили Заместитель генерального директора ООО «Т8» К.В.Марченко, Директор по продвижению бизнеса АО «СМАРТС» И.П.Наливайко, Управляющий партнер «А2 Инжиниринг» А.Ю.Богатырев, и Директор департамента по работе с государственными клиентами и специальными проектами, генеральный директор «NetByNet» («Мегафон») А.В.Артемьев.
Также в рамках Третьего Международного форума «Интеллектуальные транспортные системы России», в т.ч., состоялось Совещание по вопросу развития ИТС в транспортной отрасли и Заседание Рабочей группы «Развитие автотуризма в России» при Комитете по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Выводы и рекомендации:
1. Совет Федерации Федерального Собрания РФ, образованный в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 1993 года, принимает активное и непосредственное участие в решении множества наиактуальнейших вопросов, являющихся приоритетными и первоочередными для государственного развития РФ. В частности, особое внимание уделяется проблематике совершенствования транспортной инфраструктуры и поддержке отечественного товаропроизводителя, в т.ч., в сфере ИТС.
2. Российские академические институты и ведущие российские вузы в сотрудничестве с инвестиционными компаниями и финансово-промышленными корпорациями реализуют широкий спектр приоритетных инвестиционных проектов по различным направлениям научно-технологического развития, включая ИТС. В частности, высокотехнологичная конкурентоспособная продукция для ИТС разрабатывается в МГУ им. М.В.Ломоносова (ректор – академик РАН В.А.Садовничий), МИРЭА (президент МИРЭА – академик РАН А.С.Сигов), МГТУ им. Н.Э.Баумана (президент МГТУ – академик РАН И.Б.Федоров), ИПМ им. М.В.Келдыша РАН (научный руководитель – академик РАН Б.Н.Четверушкин), НИИСИ РАН (научный руководитель – академик РАН В.Б.Бетелин), ФТИАН (руководитель – член-корреспондент РАН В.Ф.Лукичев).
3. Продукция российских академических институтов и ведущих отечественных вузов выполнена на уровне лучших мировых аналогов и является совместным высокотехнологичным продуктом, нередко производимым на территории нескольких Субъектов Федерации. Целесообразно проведение в Совете Федерации Федерального Собрания РФ в конце 2018 года и в 2019 году серии научных конференций (например, в формате тематических круглых столов) с участием представителей старейшей отечественной организации – Российской академии наук. В качестве одной из тем обсуждения могут быть рассмотрены результаты реализации региональных и межрегиональных инвестиционных проектов в сфере ИТС.