http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=90d0db43-e923-4852-afbc-0eec714f3dc2&print=1
© 2024 Российская академия наук

ЖЕРТВЫ НАУЧНОЙ ФАНТАСТИКИ

Ученые и чиновники не поделили квадратные километры

Наука и жизнь

В правительство поступил проект модернизации Российской академии наук (РАН), подготовленный академиками по поручению Владимира Путина и в целом согласованный с Минобрнауки. Ученые и чиновники демонстрируют тем самым, что достигли согласия, однако, как выяснил „Ъ" , серьезные противоречия между ними сохраняются и касаются они миллиардов рублей и недвижимости, которой Минобрнауки намерен академиков лишить.

По поручению Владимира Путина "Проект модернизации академического сектора науки" ученые должны были подготовить и согласовать с Минобрнауки. Министерство не стало очень придираться к этому документу РАН и практически без изменений переправило его в правительство. "По сути мы просто поучаствовали в правительственном документообороте, - пояснил директор департамента госполитики в области науки Минобрнауки Дмитрий Ливанов. - Президент дал поручение ученым, мы проконтролировали его исполнение, а теперь глава правительства доложит президенту, что учеными поручение выполнено". По словам господина Ливанова, рассматривать академический проект модернизации науки отдельно правительство не планирует. "Он вошел частью в наш проект доклада правительству о реформировании госсектора науки" , - сказал господин Ливанов.

Как утверждает Дмитрий Ливанов, категорические возражения ученых (что нашло отражение в проекте РАН) вызвал только один пункт концепции Минобрнауки: передача в специальный пенсионный фонд, который планирует создать Минобрнауки, денег, которые директора академических институтов получают сейчас за сдачу в аренду коммерческим структурам своих площадей (по данным главного ученого секретаря РАН Валерия Костюка, в 2004 году РАН получила за аренду 1, 15 млрд рублей). А министр Андрей Фурсенко и вовсе заявил, что министерство и ученые достигли "общего согласия".

Однако, по сведениям „Ъ" , снова поссорить ученых с министром могут не только арендные деньги. В министерской концепции реформирования науки академия наук действительно остается нетронутой, зато планируется провести ревизию всей ведомственной науки, отраслевых НИИ, существующих сейчас в основном в форме государственных унитарных предприятий.

Ъ В госсекторе российской науки числится около 1200 ГУПов. Часть из них Минобрнауки планирует преобразовать в ОАО, 100 % акций которых будут находиться в федеральной собственности, а часть - в некоммерческие организации (государственные учреждения, автономные учреждения или автономные некоммерческие организации). Остальные ГУПы ждет акционирование и последующая приватизация. К 2010 году будет приватизировано около 400 таких организаций, то есть каждый третий отраслевой НИИ.

Среди ГУПов, которые могут попасть в министерскую разнарядку на приватизацию, есть такие, которые формально имеют ведомственное подчинение, но фактически управляются РАН и приносят ей прибыль. Академики никогда не говорили об этом прямо, маскируя свое беспокойство по поводу этих ГУПов лозунгами о неразделимости науки на ведомственную и академическую. "Нет академической и отраслевой науки, а есть единая наука, чего не понимают бюрократы чиновники" , - такие слова сначала звучали с трибуны общего собрания РАН 17-18 мая, а затем 24-25 мая во время общероссийской акции протеста ученых во Владивостоке, Новосибирске, Санкт-Петербурге и Москве, где на митингах, организованных профсоюзом РАН, рядовые научные сотрудники требовали отставки министра Андрея Фурсенко.

Лишь сейчас стало ясно, чем на самом деле не угодил ученым Андрей Фурсенко. Как заявил „Ъ" вице-президент РАН Валерий Козлов, РАН "против приватизации ведомственных ГУПов". "У нас есть предприятия в Подмосковье, издательства, фабрики. Все это нам нужно, и все это, поверьте, очень эффективно работает" , - подчеркнул академик. И добавил, что РАН будет настаивать на том, чтобы при будущем акционировании этих ГУПов "пакеты акций целиком принадлежали государству и были переданы в управление РАН". От ответа на вопрос „Ъ" , сколько именно денег приносят РАН эти ГУПы, академик Козлов уклонился. Но судя по открытой информации, "эффективность" этих ГУПов не столь уж велика: за счет "предпринимательской деятельности, разрешенной уставом РАН" , академики заработали в 2004 году 10 млн рублей. Подведомственные РАН ГУПы представляют серьезный коммерческий интерес. Общая площадь недвижимости ГУПов оценивается в Подмосковье десятками квадратных километров, а в регионах - сотнями.

Так что разговоры насчет согласия между учеными и министерством явно преждевременны. Судя по заявлению господина Фурсенко, Минобрнауки пока не намерено уступать академикам "эффективно работающие" ГУПы. "Даже если спорные моменты так и останутся без одобрения РАН, то документ будет внесен в правительство РФ с разногласиями" , - заявил Андрей Фурсенко, говоря о докладе Минобрнауки, который должен определить ту долю российской науки, которая в ближайшие годы будет выставлена на приватизацию.

По словам Дмитрия Ливанова, правительство рассмотрит министерский доклад до конца июня - "либо 23, либо 30 июня".