http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=90f2506d-5090-4eb8-bff5-afa833fb29e8&print=1© 2024 Российская академия наук
Стабфонд вырос до 50 млрд. долларов. На конец этого года запланированы и вовсе астрономические цифры: там будет лежать уже 90, 3 млрд. долларов, через два года - 106 млрд. долларов. К 2008 году эта сумма составит половину всех доходов бюджета страны. Как мы намереваемся использовать огромные резервы?
МИНФИН НЕДОГОВАРИВАЕТ
Пока Минфин направляет нефтедоллары на выплату внешних долгов. Только за 2005 год Россия досрочно отдала 15 млрд. долларов. С гордостью министр финансов доложил Президенту: из-за того, что мы не будем платить проценты по выплаченным вперед долгам, Россия сэкономит более 2 млрд. долларов. На самом деле никакой экономии мы не получили.
Похоже, министр не знает, что, пока государство отдает долги, российские частные компании берут кредиты у западных банков под очень высокие проценты. Эти проценты примерно в 1, 5-2 раза выше, чем те, под которые мы выплачиваем долги странам на государственном уровне. Получается, одной рукой мы отдаем, а другой занимаем, причем дороже. Если бы вместо досрочной выплаты долга мы предоставили нашим банкирам и предпринимателям такой же кредит под нормальную и даже несколько более низкую процентную ставку, то бюджет смог бы получить минимум 3, 5-4 млрд. долларов дополнительных доходов.
Министр финансов в своих расчетах допускает и еще одну, мягко говоря, некорректность. Он как бы забыл доложить Президенту, что более двух третей Стабфонда было переведено на рублевый счет Центробанка и там эти деньги лежат без движения уже более 1, 5 лет, поедаемые инфляцией. А ведь будучи рационально использованными, они могли бы давать дополнительный доход. По нашим расчетам - 4-4, 5 млрд. долларов.
Почему бы не направить Стабфонд в экономику? Нельзя, говорят чиновники. Тогда вырастет инфляция. Парадокс: доходы бюджета и так больше, чем расходы, на 16 млрд. долларов, но правительство зачем-то в прошлом году выпустило на рынок и продало государственных ценных бумаг на 10 млрд. долларов. Спрашивается: зачем властям дополнительные деньги к тем, что уже есть?
И еще я не пониманию: почему частные нефтяные компании, продающие "черное золото" за границу (такие, как "ЛУКойл", "ТНК-ВР", "Татнефть"), могут тратить нефтедоллары на повышение зарплат своим сотрудникам, на инвестиции, а те же доллары, перечисленные в доход государства (в качестве налогов от этих компаний), уже использовать нельзя? Их что, помечают особой краской?
К тому же инфляция в России не слишком зависит от того, сколько денег в экономике.
ЛОЖЬ О "ЧЕРНОМ ДНЕ"
Борьба с ростом цен напоминает борьбу Дон Кихота с ветряными мельницами. Сегодня российские предприятия задыхаются от нехватки денег. А экономика перенасыщена валютой.
В начале 30-х годов Америка находилась в ситуации, схожей с российской сегодня. Но власти США не складывали деньги в заначку, а вкладывали в экономику, в крупные проекты (такие, как строительство дорог). Это помогло Америке выйти из кризиса и стать сильнейшей державой мира. И России помог бы такой путь. Только при этом надо сдерживать инфляцию. Способа два (совсем иные, нежели использует наше правительство) - создать конкуренцию и установить государственный контроль над ценами.
Теперь допустим, что цены на нефть завтра резко упадут. Вот тогда правительство планирует откупорить заначку: платить из этих денег зарплаты бюджетникам, пенсии т. д. Но если угроза инфляции так высока при растущих ценах на нефть, то при их падении эта угроза возрастает многократно: сбережения обесцениваются, экономика падает, возникает дефицит и люди скупают все, что попадается под руку. Так зачем же откладывать деньги, если использовать их в заведомо провальные для экономики годы будет нельзя?
К тому же вероятность падения цен на нефть крайне невелика. Потребность в природных ресурсах в обозримом будущем не уменьшится.
Нам грозят другие беды. Мы слишком много добываем и слишком много экспортируем. А возможности наши не безграничны. Со временем добыча и экспорт нефти будут снижаться, а другой конкурентоспособной продукции у нас недостаточно - в России с самого начала экономических реформ ставка была сделана на топливно-энергетический комплекс. В результате сократится и прирост валюты. Если события будут развиваться по данному сценарию, то не за горами девальвация рубля и новый дефолт.
И все это произойдет в том числе из-за того, что мы откладываем деньги на черный день. Надо срочно выращивать на них новую экономику, не завязанную на сырье.
КИТАЙ БЕЖИТ К ЗОЛОТУ
Наш Минфин и ЦБ проводят легкомысленную политику: золотовалютные резервы хранятся в основном в долларах (в золоте - лишь 2 процента). Посмотрите: Китай быстро наращивает свой золотой запас. Это резко повышает стабильность юаня и экономики Китая.
Не лишне в этой связи вспомнить экономическую политику, которую в свое время проводил выдающийся министр финансов царской России С. Ю. Витте. Всемирную известность получила его денежная реформа 1895-1987 гг., в результате которой российский рубль стал одной из наиболее прочных конвертируемых валют мира. Витте не накапливал свободных денег ни в каких стабфондах, а расходовал их на строительство Транссиба, Среднеазиатской и других железных дорог, развитие промышленности, науки и образования. В результате за последнее десятилетие XIX в. количество предприятий в России возросло в 1, 4 раза, объем промышленного производства удвоился, было учреждено около 150 учебных заведений...