http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=98e991ea-4f4b-4d52-94a1-0213a08d024c&print=1© 2024 Российская академия наук
Такое мнение высказал вице-президент Российской академии наук, член Совета по конкурентоспособности при правительстве РФ академик Александр Некипелов по итогам состоявшегося сегодня в Высшей школе экономики круглого стола "На что и когда потратить Стабфонд - год спустя".
По словам А. Некипелова, роль "стабилизатора" экономики Стабфонд не сможет выполнить никогда. "Нам говорят о том, что Стабфонд понадобится в том случае, если ухудшится ситуация с ценами на нефть и сократятся доходы бюджета. Но если даже в условиях роста экономики сегодня мы опасаемся инфляционного эффекта от использования средств Стабфонда, то в условиях замедления темпов роста или спада экономики этого эффекта надо будет опасаться гораздо больше", - подчеркнул он.
"В свое время я предлагал создание некоего страхового фонда для решения конкретного вопроса - погашения валютной задолженности России. Тогда эта проблема стояла очень остро, и с самого начала правительство пошло именно в том направлении. Но сегодня проблема долговых обязательств России отошла на задний план, ни у кого уже нет сомнений, что наша страна способна их обслуживать и даже погашать досрочно", - отметил А. Некипелов.
"Я осторожно отношусь к вопросу об инвестировании средств Стабилизационного фонда в рублях внутри страны. В то же время нельзя не признать, что, сосредоточившись на стерилизации средств, мы упускаем шансы для существенных сдвигов в процессе модернизации нашей экономики и стимулирования ее роста", - подчеркнул он.
По мнению А. Некипелова, "сегодня правительство и ЦБ балансируют между двумя задачами - борьбой с инфляцией и повышением темпов экономического роста. Цена такого подхода велика - иммобилизация огромных средств, связанная с формированием избыточных валютных резервов. По экспертным оценкам, для обеспечения равновесия на валютном рынке нам достаточно иметь 50-60 миллиардов долларов, а у нас золотовалютных резервов ЦБ почти уже в четыре раза больше", подчеркнул вице-президент РАН.
В качестве примера неинфляционного способа использования Стабфонда, А.Некипелов назвал централизованный импорт высоких технологий и оборудования в ряде социально значимых отраслей государственного сектора, таких как наука, образование и медицина.
"Если говорить в более общем плане, я давно предлагаю идею создания своего рода государственного банка развития, капитал которого формировался бы за счет валюты, приобретаемой правительством из средств Стабилизационного фонда напрямую у ЦБ. И на сугубо коммерческой, рыночной основе этот финансовый институт предоставлял бы долгосрочные валютные кредиты под конкретные модернизационные проекты, связанные с импортом современных оборудования и технологий", - отметил вице-президент РАН.
По его словам, "должны быть созданы механизмы, обеспечивающие непопадание этих валютных кредитов на наш рынок. У подобного решения есть и позитивные побочные эффекты. Во-первых, мы создали бы очень серьезный сегмент долгосрочных кредитов. Во-вторых, вообще говоря, этот механизм способствовал бы и борьбе с инфляцией: ведь денежная масса в стране не увеличивалась бы, а количество товаров возрастало".