http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=a55101d7-221e-46fa-bc67-0ac31cb61131&print=1© 2024 Российская академия наук
– До нового года были проведены ряд акций против сокращений финансирования науки. Какой на сегодня результат?
– Результатом этих действий стало то, что финансирование гос. заданий учреждений Федерального агентства научных организаций (ФАНО), (т.н. базовое финансирование) уменьшили не, как вроде бы планировалось, на 5-10%, а на – 1,4% (в рублях). С учетом выделенных средств на выполнение Указа Президента РФ о повышении зарплаты (с 2,4 млрд. руб. в 2016г. до 5,7 млрд. в 2017г.) финансирование институтов ФАНО в рублях даже несколько увеличилось. Финансирование Российского Фонда фундаментальных исследований (РФФИ) осталось на уровне 2016г. а Российского научного фонда (РНФ) – несколько (примерно, на 2 млрд. руб.) увеличилось. В общем, удалось добиться выполнения поручения Президента РФ о финансировании фундаментальной науки в процентах от ВВП на уровне 2015г. По-видимому, «обвала» и массовых сокращений в 2017г. удастся избежать (если не будет секвестра), но ситуация будет очень сложной.
Финансирование остальной части гражданской науки (и военной) уменьшено в рублях, (причем, последней существенно), инфляция обесценит рубль, примерно, на 5-10%, деньги на Указ Президента – это надбавочные деньги ученым и, в основном, в Москву и Питер (причем, Указ все равно там не выполнить). И их нельзя использовать ни на коммуналку, ни на выплату окладов. Институты уже в прошлом году выскребли основные загашники и уволили, в основном, всех, кого можно было сократить без особого ущерба для работы. Но повторюсь, что массовых сокращений и «обвала» в институтах, если бюджет будет исполняться, удастся, по-видимому, избежать.
На встрече с О. Ю. Васильевой, министром образования и науки РФ, нам была дана информация о заявках МОН (Министерство образования и науки) в план бюджета 2017г. И это нам помогло. Была достигнута договоренность о взаимодействии. К сожалению, после этой встречи был снят (ушел по собственному желанию после известного скандала с избранием в члены РАН) А.В.Лопатин, заместитель министра. Потом ушли еще ряд руководителей научной части МОН. Теперь с назначением нового заместителя министра, мы восстанавливаем контакты на высоком уровне (рабочие на более низком – не прерывались). Надеемся на более активную и разумную позицию МОН, в первую очередь, в части финансирования науки.
– Расскажите о ситуации в регионах?
– Ситуацию в регионах мы сейчас выясняем, но ясно, что она в целом напряженная, но различается и в регионах, и по институтам. Например, только вернулись из Тюменской области: институт в Тобольске – в более-менее приличной ситуации, в Тюмени – два института в существенно худшей. Надеюсь, что через месяц будет более детальная информация, практически, по всем заданным вопросам в этом пункте.
–Почему не наблюдается активности, которая должна появиться в такой ситуации в научной среде по отстаиванию отраслевых прав, почти нет лоббистов в законодательной сфере?
– Активности действительно мало. Ответить однозначно на это сложно, возможно, это связано с тем, что массовых сокращений и резких ухудшений условий труда пока удается избежать во многом и благодаря активности нашего профсоюза. Насчет лоббистов – нас традиционно поддерживает КПРФ, раньше все было нормально с Справедливой Россией. Сейчас у нас есть некое соглашение и с Единой Россией, посмотрим – удастся его как-то реализовать на практике.
– Какой результат трех лет реформы РАН на ваш взгляд?
– Результат пока – развал системы управления академической науки, неопределенность жизни научных коллективов, которые еще живут по инерции. Совершенно неясно, какая будет программа фундаментальных исследований после 2020г, и даже то, кто и как будет ее формировать.
– В научной среде говорят, что ради экономии, будут объединять вместе различные институты. Как вы можете объяснить такой процесс в период импорт замещения и отсталости технологий, когда требуется поднять отечественную науку, хотя бы на уровень советской?
– Слова про объединения говорят следующие – «все это как раз для решения проблем импорт замещения, улучшения работы» (экономия, которая в ряде случаев действительно реально есть) и «по горячему желанию институтов и их коллективов».
– Ваш прогноз? Какие меры будет предпринимать профсоюз в защите права людей на свою профессиональную реализацию?
– Мой прогноз – стагнация на низком уровне или вяло текущая депрессия, «чистки» (в большинстве случаев немассовые), проблемы с финансированием содержания инфраструктуры будут тормозить исследования.
Профсоюз же продолжит борьбу за увеличение финансирования, ограничении всех возможных действий работодателей по массовым сокращениям людей. Надеюсь, что в этом году массовых сокращений избежим. Что будет в следующем – не ясно.