http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=b3599f41-444c-4999-bae0-5682bab6d5ec&print=1© 2024 Российская академия наук
В числе проблем, серьезно осложняющих жизнь институтов, собравшиеся назвали слишком медленное формирование аппарата Федерального агентства научных организаций, в ведение которого перешли организации РАН. Сегодня вместо предполагаемых пяти у главы агентства есть всего один заместитель. До сих пор не назначен руководитель Управления по взаимодействию с Российской академией наук и обеспечению деятельности научнокоординационного совета. Сам совет тоже не создан, равно как и представительства ФАНО в регионах.
Передача дел должным образом не налажена, утверждают в профсоюзе. Сотрудникам агентства, пришедшим в него работать не из РАН, только еще предстоит знакомиться со спецификой научной деятельности, а аппараты президиумов в центральной части РАН и в региональных отделениях уже втрое сокращены.
Тревожат ученых и новые тенденции в сфере оплаты труда. Их, в частности, насторожили заявления главы ФАНО о том, что директор каждой подведомственной агентству организации вправе устанавливать собственную систему оплаты труда и регулировать нормативную численность работников. Профсоюзникам удалось убедить руководство агентства, что это первый шаг к запредельному расслоению по доходам и к массовым сокращениям. Достигнута договоренность разрабатывать единую систему оплаты труда, и создана комиссия по ее подготовке.
Задача, которую нам предстоит решать, не из простых, отметил Виктор Калинушкин. В РАМН и РАСХН механизм формирования зарплаты принципиально отличался от нашего: он был, как в госорганах: маленькие оклады и серьезные надбавки. Эта форма оплаты труда удобна для руководителей, она дает им возможность держать подчиненных в кулаке. В науке такая жесткость вряд ли уместна. Поэтому мы надеемся, что нам удастся достигнуть согласия с коллегами и агентством.
Профсоюз активно взаимодействовал с ФАНО и в процессе подготовки примерного устава научной организации. Ученые предложили свои правки в написанный агентством документ. Эти коррективы, а также методические рекомендации ФАНО по формированию новых редакций уставов институтов обсуждались на встрече у заместителя руководителя агентства Алексея Медведева. После консультаций примерный устав был дополнен положениями, направленными на сохранение в институтах традиций РАН и элементов научного самоуправления. Получившийся вариант типового устава, недавно направленный в институты, все равно не удовлетворил профсоюзников. На своем совете они подготовили рекомендации по его улучшению, которые разослали по институтам и опубликовали на своем сайте.
Мы не предлагаем институтам вносить ничего такого, что шло бы вразрез с позицией ФАНО, отметила участвовавшая в переговорах зампредседателя профсоюза Галина Чучева. Они настаивали на том, что дополнительные пункты в их примерный устав можно включать только при наличии в законодательстве прямых указаний на такую необходимость. Поэтому все рекомендуемые нами правки носят уточняющий характер.
Еще один больной вопрос, по мнению лидеров Профсоюза РАН, разработка профессиональных стандартов для ученых. На первый вариант документа, подготовленный фирмой, которую по конкурсу выбрал Минтруд, профсоюз написал отрицательный отзыв. До профсоюзников дошли слухи, что в недрах министерства родилась следующая версия, но ее на оценку им уже не прислали. Член Центрального совета профсоюза Михаил Митрофанов, изучавший первый документ, отметил, что он был очень сырым и больше походил на должностные обязанности сотрудника.
При этом содержанию научной деятельности в тексте было уделено мало внимания, основной упор делался на соблюдение формальных правил. Например, был пункт о том, что ученый “обязан поддерживать бесконфликтные отношения в коллективе”. “Если речь идет о поступках, подпадающих под действие административного и уголовного законодательства, это одно, но если о рабочих спорах, то как без них можно обойтись в науке?” задался вопросом М.Митрофанов и продолжил с иронией: “Такие непрофессионально выполненные профессиональные стандарты могут стать инструментом отлучения людей от профессии”. Решено было просить подключиться к разработке стандартов специалистовправоведов из академических институтов.
Во время заседания совета состоялась встреча лидеров профсоюза с представителями ФАНО начальником Отдела социальнобытового обеспечения агентства Олегом Полищуком и его заместителем Олегом Смылиным. Основными темами разговора были жилищные проблемы и ведомственная социальная сфера. Выяснилось, что с жилищными сертификатами для молодых сотрудников, работающих в центральной части РАН, вышла накладка. Своевременно подготовленные списки зависли в Жилищном отделе Академии наук. При этом РАМН и региональные отделения РАН подали заявки в Минрегион вовремя.
Представители агентства считают, что “поезд ушел” окончательно и научная молодежь в текущем году останется без квартир. Профсоюз же придерживается иного мнения: научные сотрудники не должны отвечать за чиновничьи “косяки”. Он направил руководству агентства обращение с просьбой исправить положение.
В ходе разговора было задано много вопросов о строительстве служебного жилья и распределении уже готовых квартир, о содержании общежитий и других объектов социальной инфраструктуры. Работа по этим направлениям заморожена в связи с передачей дел из РАН в ФАНО. Сотрудники агентства пообещали как можно скорее разобраться в ситуации и вновь запустить процесс, а профсоюзные лидеры, со своей стороны, выразили готовность им в этом помочь.