http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=bcbe9191-889f-405f-a656-1d9d4ee9a8bb&print=1© 2024 Российская академия наук
Ножницы большого бюджета "распороли" исследовательское сообщество
Сегодня, 8 февраля, - праздник: День российской науки. Наука всегда, вольно или невольно, была генератором... мифов. В некотором смысле можно даже сказать, что миф - это технология науки. Так вот, отечественный миф под названием "Большая Наука" перестал самовоспроизводиться. А это означает, что он перестал влиять (или, если угодно, перестал интриговать) не только на политическое руководство страны, но и на вполне далеких от проблем науки обывателей. (В апреле 2007 года, согласно опросу ВЦИОМа, две трети опрошенных россиян затруднились назвать хотя бы одну фамилию отечественного ученого.)
Вообще, в нулевые годы в России возникли так называемые "ножницы большого бюджета". Действительно, продуктивность российской науки снижается (если за продуктивность принять долю российских статей, включая совместные статьи с зарубежными авторами, то в процентах к 1999 году она сократилась с 2, 6% до 1, 6%). Но за этот же период затраты бюджета на науку выросли почти в три раза - до 5 млрд. с лишним долларов. Кто бы ни был виноват в таком положении вещей, очевидно, что государство больше не может мириться с такой ситуацией. И последние события, происходящие в научно-технической и технологической сфере России, говорят о том, что на самом высшем политическом уровне принципиальное решение принято. Очень показательно в этом смысле было заявление президента РФ Дмитрия Медведева 1 февраля. Одним из главных "доноров" земель под жилищное строительство среди прочих федеральных ведомств и организаций с общественно-государственным статусом президент назвал Академию наук.
Под эгидой РНЦ "Курчатовский институт" собирается фактически вся физика элементарных частиц. Вся нано-, бионаука также сосредотачивается вне Академии наук. По крайней мере если расходы федерального бюджета на финансирование РАН в 2010 году урезаны на 5, 6 млрд. руб., то средства на создание Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" увеличены на 2, 5 млрд. руб.
Под новую "государственную науку" нужна и новая инфраструктура контроля и управления. 4 февраля премьер-министр правительства РФ Владимир Путин подписал распоряжение о создании департамента науки, высоких технологий и образования. "Департамент науки, высоких технологий и образования будет заниматься вопросами госполитики в области научно-технического обеспечения инновационного развития экономики... кадрового обеспечения в сфере образования и науки... формирования национальных исследовательских центров, сети федеральных и исследовательских университетов", - поясняет агентство Интерфакс.
Есть и косвенные признаки того, что принципиальное решение о дальнейшей судьбе РАН принято. Так, спикер Госдумы РФ, председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов заявил 28 января на форуме "5+5": "К сожалению, многие инициативы встречают преграды на своем пути в виде Академии наук и бюрократии. Я знаю, что в Академии наук даже есть отдел по лженауке. Меня этот факт очень удивляет - как они могут брать на себя ответственность и говорить, что является лженаукой, а что - нет? Это мракобесие какое-то".
Простим сейчас одному из высших государственных чиновников России его неосведомленность об устройстве крупнейшей в мире научной организации - Российской академии наук. (В РАН, например, нет отделов, есть отделения; "отдел по лженауке" - это всего лишь комиссия, работающая на общественных началах.) Просто еще пять лет назад невозможно было представить себе такого рода публичное заявление государственного деятеля. Значит, какие-то тектонические сдвиги произошли в сознании властей предержащих - медленно, но неотвратимо.
Сложно сказать, хорошо это или плохо. В этом-то и опасность: государством строится новая инфраструктура научных исследований, но не исключено, что по старым, мифологизированным представлениям.