http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=c5a05268-a4d2-4d5f-b3b6-d4517cbeb49b&print=1© 2024 Российская академия наук
Новая схема управления имуществом РАН чревата потерями
Вопрос о ликвидации Межтерриториального управления (МТУ) Росимущества по РАН решен окончательно. Все полномочия будут переданы в территориальные управления Росимущества. В ближайшее время они начнут проверять сохранность государственного имущества, закрепленного за академиями наук. Об этом заявил на заседании Совета по координации деятельности региональных отделений и научных центров РАН, состоявшегося на прошлой неделе в Черноголовке, председатель ликвидационной комиссии, созданной Росимуществом, Рустам Юсупов (телефон приемной: (495) 606-08-90).
“Минэкономразвития настаивает на территориальном принципе управления и распоряжения имуществом Российской Федерации, - пояснил Р.Юсупов. - Поэтому все полномочия МТУ Росимущества по РАН мы передадим нашим территориальным управлениям. Они будут решать вопросы, связанные с согласованием, учетом реестров, и так далее. Только вопросы земельных и инвестиционных контрактов останутся в ведении аппарата по управлению земельным фондом, который я возглавляю”. На вопрос академиков, будет ли в составе Росимущества работать какое-то специализированное управление по академиям наук, Р.Юсупов ответил, что между Президиумом РАН и Минэкономразвития ведутся активные переговоры по этому вопросу, но ответа пока нет.
Наиболее важные вопросы, связанные с деятельностью упраздняемого МТУ Росимущества по РАН, будет в срочном порядке решать ликвидационная комиссия. “Сегодня нам задают очень много вопросов, связанных с договорами аренды”, - обозначил проблему, возникшую в РАН в связи с ликвидацией МТУ, Р.Юсупов. По его словам, все существующие документы будут утверждены заново.
Что касается новых договоров, то их будут визировать территориальные управления Росимущества, после того как будет подготовлен новый порядок согласования. Ликвидационная комиссия рассмотрит и вопросы о выдаче доверенностей для участия в судебных разбирательствах.
По мнению академиков, новый порядок чреват вторжением в хозяйственную деятельность РАН. “Мы жили в условиях, когда приходилось иметь дело с региональными управлениями и когда у нас отбирали помещения, захватывали их. Важно, чтобы это не вернулось”, - подчеркнул вице-президент РАН Геннадий Месяц.
Зачем потребовалась реорганизация? В прошлом году в Минэкономразвития было принято решение, что управление федеральным имуществом будет строиться по территориальному принципу. С этого момента начались непростые переговоры Президиума РАН с Минэкономразвития.
По словам вице-президента РАН Сергея Алдошина, основная претензия Минэкономразвития заключалась в том, что с 2007 года Академией наук не был подготовлен новый реестр имущества РАН. Как объяснил С.Алдошин, отчасти это было связано с необходимостью внесения в него движимых объектов - оборудования стоимостью от 200 тысяч рублей.
О том, как сейчас обстоят дела в отделениях РАН, рассказали академики В.Чарушин, А.Ханчук и член-корреспондент Н.Ляхов. До 1 апреля в реестр федерального имущества внесены 67% от всех принадлежащих Уральскому отделению РАН объектов недвижимости, 62% земельных участков и 88% оборудования. На Дальнем Востоке из 3800 объектов учета в реестр внесены более половины. Зачастую правоустанавливающие документы, необходимые для учета имущества, оказываются неточными. Зато земли, в большинстве своем - лучшие в городах, становятся предметом вожделения частных структур. В этом случае отстоять их оказывается не так просто. Как, впрочем, и передать неиспользуемые земли муниципалитетам. По мнению академика Н.Добрецова, до тех пор, пока не закончен процесс разграничения полномочий, нужны существенные ограничения по изъятию земель у научных центров.
Как изменится деятельность по распоряжению имуществом РАН, никто точно не знает. Возможно, после завершения подготовки реестра права собственника будут переданы РАН по доверенности. По словам С.Алдошина, с заместителем министра экономического развития А.Левицкой была достигнута устная договоренность о том, что вместо главного “академического” управления и его филиалов при аппарате Росимущества будет создан специальный орган, который займется имуществом центральной части РАН. Руководить им будет один из заместителей главы Росимущества. Предполагалось, что такие же самостоятельные подразделения территориальных управлений будут созданы в Новосибирске, Владивостоке, Екатеринбурге и Санкт-Петербурге. Они будут заниматься имуществом региональных отделений и Санкт-Петербургского научного центра. С.Алдошин выразил беспокойство, что никаких подвижек в реализации договоренностей нет. “Если все полномочия будут переданы территориальным управлениям, то потом собрать все воедино будет сложно”, - заключил он.