http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=c947b6cf-6d35-453b-bdaf-1aac3b4c4abd&print=1© 2024 Российская академия наук
Причем только 10% выживших фирм занимаются новыми научными разработками, остальные используют старый, еще советский багаж. Правительство же принимает решения о сокращении государственного сектора науки, не подготовив условий для перевода инновационных структур на рыночные рельсы.
Большинство существующих сейчас в нашей стране малых инновационных фирм создавалось еще в начале 90-х годов, когда волна "шоковой терапии" докатилась до научных учреждений и вузов. Средний возраст этих предприятий, по данным исследования, проведенного в феврале нынешнего года ОПОРОЙ России вместе с ВЦИОМ, составляет 13 лет.
Создававшиеся наспех, с главной целью - спастись от нищеты штатных зарплат и сохранить хотя бы часть накопленного научного потенциала, отечественные инновационные фирмы сегодня оказались неконкурентоспособными в условиях глобализации экономики. Рынок сбыта их продукции в основном ограничен территорией России (76%), заказчиков из СНГ имеют менее 30 из них, а для дальнего зарубежья выполняют научные разработки лишь 3%.
Самым распространенным видом деятельности "малышей" от инновации по-прежнему является ликвидация компьютерной безграмотности (35% фирм). Приобретением прав интеллектуальной собственности и внедрением новинок науки и техники в производство предприятий-заказчиков занимаются чуть более 30%.
Вместе с тем количество заявок на выдачу российских патентов заявителями из нашей страны постоянно падает. За 2004 г. оно сократилось на 8%, и, судя по предварительным данным за прошлый год, эта тенденция сохраняется. Зато зарубежные заявители не теряют времени даром: с 2002 по 2004 год их число выросло на 30%.
Ситуация в инновационном бизнесе в нынешнем году обостряется из-за проводимого реформирования отечественной науки, предполагающего значительное сокращение числа научных учреждений. Сомнения в эффективности таких преобразований высказывают многие авторитетные ученые, например академик Жорес Алферов. По их мнению, государство обязано финансировать не только фундаментальные исследования, но и большую часть прикладных разработок.
Теоретически самые квалифицированные кадры из сокращаемых научных организаций могут плавно влиться в рыночные структуры, которые занимаются внедрением научно-технических нововведений. Но что ждет их на практике?
Руководство МЭРТ не теряет оптимизма даже в такой ситуации и утверждает, что именно в последние годы оно активизировало свои усилия, направленные на создание специализированной инфраструктуры инновационного предпринимательства (что явно не вяжется с трехкратным сокращением числа инновационных фирм).
Ее схема, предлагаемая экспертами Минэкономразвития, состоит из трех частей.
Старт в инкубаторе
На стартовом этапе основными инструментами господдержки выступают бизнес-инкубаторы (региональные и университетские), призванные создать благоприятные условия для малых предприятий за счет щадящей финансовой нагрузки (в частности, льготных арендных платежей) и консалтинговых услуг.
В прошлом году по результатам специального конкурса в 33 субъектах России было отобрано 40 проектов бизнес-инкубаторов, реализация которых проходит в Новосибирске, Томске, Твери и других городах. Совокупный объем инвестиций из федерального и региональных бюджетов здесь составляет свыше 1 млрд руб. При этом создаются более 6, 5 тыс. оборудованных современной техникой рабочих мест.
Сейчас прорабатывается вопрос о создании еще 5 - 10 бизнес-инкубаторов при ведущих российских университетах, которые будут формироваться в партнерстве с Министерством образования и науки.
Хотелось бы верить, что их количество будет постоянно увеличиваться, поскольку две трети существующих инновационных фирм, по оценке самих предпринимателей, находятся в неблагоприятных условиях - арендуют дорогие помещения со сложным доступом к инженерно-техническим коммуникациям. При этом очень важно, чтобы в "инкубаторе" выращивались действительно инновационные фирмы, а не кукушкины птенцы со связями в ректоратах вузов.
Риск - дело выгодное
При выходе инновационных фирм с новыми продуктами на рынок МЭРТ предполагает активно использовать венчурные фонды, технико-внедренческие зоны и облегченный доступ к кредитам через субсидирование гарантий государством.
Активное использование такого эффективного рыночного инструмента, как венчурное финансирование, действительно очень важно для малых компаний. Сегодня всего лишь 4% отечественных инновационных предприятий сотрудничают с этими фондами. Основная часть "малышей" (74%) использует собственные средства и финансовые ресурсы заказчика, который оплачивает конкретньш проект.
Государство явно решило увеличить размер бюджетных средств, направляемых на развитие венчурных фондов. Правда, цифры, называемые чиновниками, "пляшут", отличаясь друг от друга в несколько раз.
Так, глава государства называет сумму в 1, 2 млрд руб., а статс-секретарь МЭРТ озвучил на Форуме "Инновационная экономика и малый бизнес" другую цифру ассигнований - 2, 2 млрд. Но, в конце концов, важно, чтобы эти деньги дошли до малых инновационных предприятий и были использованы для продвижения по-настоящему перспективных научных разработок.
К сожалению, порядок отбора частных компаний, которые будут управлять этими средствами, вызывает вопросы. К конкурсу допускаются фирмы, не менее двух лет управляющие средствами НПФ и ПИФов с активами не менее 700 млн руб. Свое участие в отборочных конкурсах подтвердили такие компании, как "Никойл-сбережения", "Альянс Росно" и др. То есть на практике использовать средства венчурных фондов будут фирмы, которые успешно работают именно на фондовом рынке.
Специфика же инновационного бизнеса несколько иная. По мнению Патриции Клоэрти, топ-менеджера венчурного фонда Delta Private Equity Partners, стоявшей у истоков развития сети Интернет, здесь прежде всего важна высокопрофессиональная оценка эффективности внедрения научно-технических новшеств в реальный сектор экономики и связанных с этим рисков. Участие же зарубежных венчурных фондов, которые хорошо знакомы с такими хозяйственными операциями, связано с еще более жесткими критериями отбора, в частности с опытом управления активами не менее 100 млн дол. (2, 8 млрд руб.).
Сейчас большие надежды возлагаются на особые экономические зоны (ОЭЗ), четыре из которых будут иметь технико-внедренческий характер. Однако, по оценке главы МЭРТ, 75% резидентов ОЭЗ будут составлять филиалы крупных транснациональных компаний. На долю малого бизнеса придется в лучшем случае 10%. Так что специальные зоны создаются, но и здесь "малыши" будут чужими на празднике жизни.
За границей им помогут
На этапе активного роста и выхода на внешние рынки власть собирается субсидировать расходы на сертификацию продукции инновационных компаний, затраты на их участие в выставках и патентование за рубежом. Скромные шаги в данном направлении пока сделаны лишь в 13 регионах страны.
Подавляющая часть инновационной структуры пока числится на бумаге. А сокращение бюджетных научных организаций происходит в реальной жизни.
Переводить инновационный сегмент экономики на рыночные рельсы, безусловно, надо. Но реформы начинаются с разрушения действующей системы научных организаций без предварительной подготовки условий для развития новых рыночных форм инновационного бизнеса. Между тем, учитывая резкое падение числа инновационных компаний за последние 5 лет, такой "шоковый эксперимент" "больной" может и не вынести.
* * *
К сведению
800 млн руб. составляет размер Фонда содействия венчурным инвестициям в малые предприятия Москвы;
200 млн руб. равняется объем аналогичного фонда в Перми; 150 млн руб. - в Томске.