Версия для печати
Вернуться к списку

К 70-ЛЕТИЮ ОСНОВАНИЯ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ: «ВЕЛИКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СТЕНА» И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ И ПРОМЫШЛЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КООПЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК В РОССИИ И КИТАЕ

Первого октября 2019 года исполняется 70 лет со дня основания Китайской Народной Республики (01.10.1949) – крупнейшего по численности государства в мире, стратегического партнера России по ООН, Азиатско-тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (АТЭС), Большой двадцатке (G20), Всемирной торговой организации (ВТО), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), группе БРИКС (BRICS) и множеству других организаций, альянсов и межгосударственных структур. Системы финансирования научно-образовательной и промышленно-технологической кооперации в России и Китае существенно различаются, но, в частности, в принципах инвестирования инновационных разработок есть много общего.

В российской столице 12-13 сентября 2019 года был организован и проведен Четвертый Московский финансовый форум (МФФ). Открывая заседание, Председатель Организационного комитета по подготовке и проведению МФФ, Первый заместитель Председателя Правительства РФ и Министр финансов РФ А.Г.Силуанов и Мэр Москвы С.С.Собянин отметили масштабность решаемых на федеральном и региональном уровнях задач по модернизации отечественной промышленности и значимость обсуждаемых вопросов, затрагивающих проблематику финансово-экономического развития России. В частности, Антон Германович и Сергей Семенович обратили внимание на уникальный научно-образовательный потенциал РФ и стратегический характер программ краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного инвестирования в промышленно-технологические разработки.

В рамках МФФ-2019 состоялся ряд пленарных и секционных заседаний. В частности, на сессии МФФ «Национальные проекты и регионы: поставленные задачи и пути их решения» рассматривались особенности перенастройки финансово-экономических и административно-управленческих механизмов. Особое внимание уделялось балансу интересов при реализации региональных инициатив и задач федерального уровня, отраслевых и международных проектов. При анализе наиболее удачных практик и поиске эффективного взаимодействия академических институтов и вузов, научно-производственных предприятий и промышленных холдингов следует, несомненно, учитывать тот положительный опыт кадрового управления, который был оказан семь десятилетий назад СССР молодому государству – Китайской Народной Республике (КНР)! Как известно, на работу в КНР командировались наиболее опытные советские специалисты (были среди них и родственники автора), и задачи, которые перед ними ставились, были весьма различны: от организации объектов коллективного хозяйствования (в простонаречии – колхозов, но по-китайски это звучало настолько мудрёно, что путалось даже местное население!) до строительства индустриальных гигантов, от крупных промышленных строек до формирования транспортно-логистической инфраструктуры. Воины-победители страны, одержавшей Великую Победу в недавней самой кровопролитной войне, спешили не к родным очагам, не к заждавшимся их семьям – а по велению Отчизны на восстановление разрушенного хозяйства братских народов и соседних государств! Вскользь упомянута картина самоотверженного труда советских Воинов – неутомимых Тружеников и Созидателей даже в часто необоснованно критиковавшемся в 90-е годы прошлого века художественном фильме «Добровольцы» (1958 год, режиссер – Юрий Павлович Егоров), где главный герой Николай Кайтанов (его сыграл актер Михаил Александрович Ульянов) после завершения войны в 1945 году остается до следующей весны в столице освобожденной от фашистов Германии восстанавливать берлинское метро для мирного населения! В отечественной истории таких ярких примеров безвозмездного труда «ради благополучного развития других стран» - великое множество, и этот незаметный глазу, но накапливаемый в Сознании и сохраняемый в Душе ежедневный Подвиг преображал местное население и сподвигал их на трогательно-уважительное отношение к воинам-освободителям! Удивительна история родственника автора, танкиста Анатолия Прохоровича Пеганова (кстати, личного шофера народного комиссара Советского правительства Александры Михайловны Коллонтай), призванного накануне штурма Линии Маннергейма в 1938 году и прошедшего сразу три войны: Советско-Финскую (1939-1940), Великую Отечественную (1941-1945) и Советско-Японскую (1945). Провоевавший на легких танках «КВ», быстрых «Т-34» и тяжелых «ИС-2», он до конца жизни вспоминал удивительно уважительное отношение местного китайского населения, особенно упоминая одну историю, которую вкратце перескажем Глубокоуважаемым Читателям. Восстанавливая с помощью техники разрушенную войной транспортную инфраструктуру, на одной из площадей китайского города он встретил друга – старого боевого товарища. Радостный разговор перешел в печальные воспоминания (благое созвучие великим строкам А.С.Пушкина из произведения «Песнь о вещем Олеге»: «Бойцы поминают минувшие дни и битвы, где вместе рубились они»!) и поминания павших на боевых полях танкистов-товарищей, поэтому неудивительно, что когда он проснулся в другом месте(!) и без вещей(!!), то понял, что они абсолютно все оставили там, где встретились!!! Сверка часов показала, что с момента их встречи прошло более суток, а сон после встречи фронтовиков занял тоже не менее 8 часов. Полагая, что на месте их встречи уже ничего не найти (а там были и все личные вещи, и многочисленные сувениры, и военные трофеи!), он расстроенный пошел с фронтовым другом к руководству. Какого же было их удивление, когда их начальник им сказал «Едем на место, где вы были!». Когда она приехали через полгорода(!) на место их встречи, уже завершались вторые сутки, шел мелкий дождь. Все их вещи стояли точно(!) так, как они их оставили, ничего(!!) не было тронуто: ни начатая трапеза, ни распакованные чемоданы, ни раскрытые сумки, ни даже лежавшая на столах их трофейная «цейсовская оптика»!!! Чтобы на вещи не падали капли, над местом был поставлен аккуратный навес, защищавший от дождя. На обескуражено-удивленные вопросы фронтовых друзей «почему ничего не тронуто?» и «кто соорудил навес?», их начальник, усмехнувшись, ответил: «Не Вы первые, не Вы последние… Местные жители видели, что Вы здесь встретились, а для них Вы – Воины-Освободители, и место вашей встречи, как и Ваши Воспоминания – Чтимы и Святы! В знак уважения к Вам они соорудили этот навес, чтобы когда Вы вернетесь, могли продолжить Вашу прерванную трапезу и общение настолько, как посчитаете это необходимым»… Кстати, после 1946 года А.П. Пеганов был демобилизован, переехал в Ленинград и до 80 лет работал на ленинградском заводе «Светлана» мастером по сборке цветных телевизоров, каждый рабочий день проходя по Московскому проспекту от дома до работы утром и от работы до дома – вечером в сумме порядке 7-8 километров!

За семь десятилетий развития в КНР сформирована мощная индустриальная база и накоплен колоссальный интеллектуальный потенциал (отметим, приумножаемый за счет научно-образовательных кадров разных стран!), поэтому там проблем с ухудшением инвестиционного климата и активизацией предпринимательской деятельности не возникает – есть вопросы, связанные с оптимизацией «научно-образовательного трафика», диверсификацией бизнеса, созданием новых направлений. Сессия МФФ-2019 «Предпринимательская активность: проблемы и источники роста» была посвящена обсуждению результатов социологического исследования НАФИ, согласно которым всего (или уже?) «29% россиян хотели бы заняться собственным бизнесом». По данным национального отчета «Глобальный мониторинг предпринимательства», проведенного в 2008 году, только «5,1% российских граждан заявили, что в ближайшие 3 года планируют открыть бизнес». Рост заинтересованности в собственном деле за десятилетие почти в шесть (!) раз – это много или мало для инициативного и предприимчивого, вдумчивого и изобретательного населения России? Сдержанная предпринимательская инициатива в РФ нередко обусловлена, в частности, выхолащивающей Идею коррумпированностью и заболачивающей Дело бюрократизацией (напомним, в КНР за коррупцию предусмотрены самые жесткие меры наказания!), поэтому Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» пока «не слишком разогнался» и увеличение числа предпринимателей-промышленников напрямую зависит от решения острейших проблем развития отечественного бизнеса высшим руководством страны!

Рассматривая перспективы развития системы финансирования научно-образовательной и промышленно-технологической кооперации РФ и КНР, нельзя не отметить высокий уровень обеспечения цифровыми услугами. Т.н. «диджитализация» предпринимательства в научной сфере обеспечивает своевременное инвестирование инноваций различными способами, в т.ч., через системы стартапов и фондов. Обсуждаемое в российском научном сообществе в сентябре 2019 года объединение ряда научных фондов (какие бы благие цели данная интеграция не преследовала!), на деле будет означать торможение инновационных процессов в РФ, замедление производства на отечественных научно-образовательных и промышленно-технологических предприятиях, сокращение покупательной способности (не только населения, но и партнеров по проектам, с которыми многие связаны множественными кооперационными связями) и снижение капиталоемкости инвестиционных проектов и программ! В КНР ученые «не бегают за инвесторами», а наоборот, инвесторы ищут ученых и предлагают им наперебой более выгодные условия проектного финансирования! Инвестиционный рынок в КНР настолько диверсифицирован, что если ученый в ходе реализации проекта находит более выгодные условия продолжения реализации в другом инвестфонде, он попадает в непростую ситуацию, когда фонды «в борьбе за каждого клиента» начинают конкурировать друг с другом, снижая ставки и повышая льготы! В этой ситуации в выигрыше, прежде всего, оказываются граждане страны с благоприятным инвестиционным климатом (как потребители инновационной продукции). Кроме того, выигрывают инвесторы – они расширяют свою партнерскую сеть и обновляют линейку услуг, находясь «на инвестиционной передовой», вооруженные инновационными технологиями и уточненными знаниями о динамично меняющейся структуре инвестрынка. Наконец, в выигрыше сами производители – они непрерывно формируют «пакеты предпочтений», которые в высокоскоростном режиме, как телекоммуникационный трафик, попадают в хабы, транспортно-логистические узлы, и в соответствии с обновленными маршрутами, достигают пунктов управления для генерации ответных пакетов. В итоге выигрывает государство – его системы управления загружены постоянно обновляемой информацией, инфраструктура модернизируется, экономика развивается! Эти и другие вопросы обсуждались в рамках сессии МФФ «Повышение доступности и качества поддержки граждан путем цифровизации». Например, затрагивалась проблематика «оптимизации функционирования социальных систем и практик», включая «обеспечение их прозрачности, повышение доступности мер социальной поддержки, их качества, развитие социальной сферы в целом», минимизации рисков «при внедрении цифровых технологий в социальной сфере» и «повышения эффективности взаимодействия граждан и государства». «Диджитализационная тема» была также лейтмотивом сессии МФФ «Производительность труда как образ мышления»: напомним, согласно стратегическим нормативно-правовым документам (НПД), РФ в 2024 году должна выйти на темпы роста производительности труда на 5% в базовых несырьевых отраслях экономики. Для реализации Национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», в т.ч., необходима модернизация научно-образовательной и промышленно-технологической инфраструктур. Весьма уместно вспомнить внезапно возникший и «с воодушевлением подхваченный определенными слоями населения» вопрос о постепенном переходе в России на четырехдневную рабочую неделю. Председатель Правительства РФ Д.А.Медведев и ряд профильных министров подчеркнули, что в числе критериев, позволяющих принять положительное решение по обсуждаемому вопросу – неуклонный рост производительности труда. Но, кто хоть раз «стоял в многочасовой пробке» на выезде из города вечером в четверг весной, летом или осенью, знает, что на многих городских предприятиях существует «негласное правило», позволяющее «договориться на работе» и «в счет прошлых или будущих отработок» уехать в последний рабочий день на дачу, причем ехать лучше не утром в пятницу, а вечером в четверг, чтобы ночевать «уже на природе». Памятуя о давней отечественной традиции начинать праздновать Рождество 23-24 декабря, а заканчивать – после Старого Нового года (и это – в лучшем случае!!), нетрудно предположить, что переход не четырехдневную неделю приведет к многочасовым пробкам на выезде из города вечером в среду(!) и не менее «живописной картине» утром в понедельник! «Четырёхдневка» на многих, «не слишком сильно финансируемых» предприятиях (коих в научной сфере, как ни печально это признавать, большинство!) «мягко и тихо» перерастет «в трёхдневку»! Как же в этом случае региональным властям обеспечить «на местах» непрерывное повышение производительности труда? Достаточно ли будет «инвестиций в человеческий капитал» или потребуются инновационные инструменты? Если раньше, в советское время, бескорыстный труд в обществе мотивировался, в частности, сознательностью и высоким моральным обликом, ныне среди инструментов повышения производительности труда, наряду с «идентификацией творческой личности» и «стимулированием инновационной деятельности», есть также и «развитие проактивного мышления». Как это выглядит на практике, покажем примером: ученый представляет коллегам разработку, которую можно защитить, как объект интеллектуальной собственности, патентом на изобретение. Совместно ими находится инвестор, разработка внедряется в производство, прибыль расходуется на премии участникам проекта и запуск нового изделия. «Инновации генерируют инновации», но этот классический цикл, успешно реализуемый, в частности, на научно-образовательных и промышленно-технологических предприятиях и организациях КНР и многих других стран, является развитием реализованной схемы поддержки изобретательской деятельности в СССР! Пример: работая в почтовом ящике в 90-е годы прошлого века, автор познакомился и долгое время работал вместе с ученым – полковником в отставке, который ранее был «Главным баллистиком Советского Союза». В перечень задач «Главного баллистика» («ГлавБалла» - так сокращенно-уважительно называли его коллеги!), в частности, входил расчет параметров запуска и контроль траекторий полета космических аппаратов. Запуская очередной космический корабль с телекоммуникационной аппаратурой на борту, он опытным путем (экспериментально) установил параметры запуска, при которых выходящему на расчетную орбиту кораблю не требовался (т.е. не задействовался) дополнительный двигатель для корректировки траектории полета на определенных участках. Когда экспериментальные данные получили теоретическое обоснование, на последующих моделях космических кораблей этот двигатель был снят, а на его место был водружен блок телекоммуникационной аппаратуры, позволивший в два раза увеличить число каналов связи между Калининградом и Владивостоком! За успешное выполнение задания он был дополнительно премирован суммой в 2800 рублей (отметим – история происходила в 70-е годы прошлого века)! Для сравнения – как стимулируется инновационная деятельность и проактивное мышление в современной России? Желающему пополнить славные ряды отечественных изобретателей и рационализаторов надлежит вооружиться терпением и запастись финансами (большим объемом!)! Представителям неутомимой «Плеяды креативщиков и созидателей будущего уже сегодня» следует помнить, что за подачу каждой заявки на изобретение надлежит платить, за ее экспертизу опять надо… платить(!), если ее одобрят (что бывает нечасто – «патентный футбол» никто не отменял!) снова следует… платить(!!), а если изобретатель захочет поддерживать ее (Глубокоуважаемые Читатели, простите за повторы)… - увы, платить! Изрядно поиздержавшийся и исхудавший от нервного напряжения изобретатель идет к инвесторам с просьбой оказать содействие в поддержке – что он слышит в ответ? «Нет проблем, передавайте нам все права на Ваше изобретение, и взамен Вы получите финансирование!». Получается, что изобретатель не спит ночами, придумывает новое, оформляет бумаги, вступает в длительную переписку с Роспатентом, убеждает экспертов в своей правоте, получает патент на изобретение – и все ради того, чтобы продать все права инвестору, и начать новый утомительный цикл заново? Вопросов в этой непродуманной схеме множество, например: зачем все это изобретателю? Ему больше делать нечего? Муки творчества ради каких-то инвестиций? – Тогда это не изобретательство, а рождение изобретения «на заказ», т.е. элементарные «инвестиционные мучения»! Другой вопрос: получивший все права на изобретение инвестор продает их третьим лицам (в России или за рубежом) – как оценить, сколько теряет от факта продажи российская экономика и приобретает зарубежная? Ведь не секрет, что многие советские изобретения в 90-е годы прошлого века были проданы ради получения финансирования научными лабораториями, а потом вернулись на отечественный рынок в виде инновационных продуктов, за которые российские граждане платят гораздо больше, чем если бы они производились в РФ! Ныне в академических институтах ситуация иная, но и там по беспечному недомыслию недоученных менеджеров-администраторов при желании могут уволить сотрудника, например, зарегистрировавшего три патента на изобретения без соавторов за один год! Трудно представить аналогичную ситуацию в КНР и ряде других стран – прибыльных изобретателей лелеют и оберегают, давая им возможность реализовать свой творческий потенциал на благо народа! Кстати, для решения вопросов, связанных с миграцией населения, академической мобильностью, укреплением научно-образова-тельного потенциала, усилением промышленно-технологической инфраструктуры, формированием оборонного щита, гражданского информационного фильтра и множества других задач была в КНР разработана и создана «Великая китайская информационная стена», являющаяся не просто фаерволом, а по сути представляющей виртуальное социально-экономическое явление, мобилизующее все государственные ресурсы на решение приоритетных и стратегически важных задач! На следующем заседании Президиума РАН в конце сентября 2019 года планируется обсуждение вопросов, связанных с научно-образовательной и промышленно-технологической кооперацией России и Китая.

Выводы и рекомендации:

1. Через месяц после празднования 70-летия образования Китайской Народной Республики (КНР), 1 ноября 2019 года Китайская академия наук (КАН) также отметит 70-летие со дня основания 01.11.1949. Состоящая, в т.ч., из Отделений Математики и Физики, Химии, наук о Жизни и Медицинских наук, наук о Земле, Информационно-технических наук и Технологических наук, КАН принимает активнейшее участие в научно-образовательной жизни страны, взаимодействуя, в частности, с ООН, АТЭС, G20, ВТО, ШОС и БРИКС. Целесообразно проведение совместной Сессии или серии Сессий (совместных заседаний Президиумов) РАН и КАН в конце 2019 года – начале 2020 года, посвященных, в частности, развитию системы финансирования научно-образовательной и промышленно-технологической кооперации, в т.ч., на примере инвестирования в инновационные разработки в РФ и КНР.

2. В 2020 году в российской столице будет проведен Пятый юбилейный МФФ. Необходима организация на МФФ серии пленарных и секционных заседаний с участием членов РАН, посвященных перспективам взаимодействия отечественной фундаментальной и прикладной науки. Например, необходимо проведение специализированного Пленарного заседания МФФ-2020 по финансовым аспектам реализации инвестиционных проектов по выпуску наукоемкой продукции. Также возможно проведение панельной дискуссии по проблематике взаимодействия академических институтов и индустриальных предприятий и организаций в сфере научно-образовательной и промышленно-технологической кооперации.

3. Одно из многочисленных достижений, обеспечивающих не снижение, а неуклонный научно-образовательный и промышленно-технологический рост КНР – «Великая информационная стена». Не «Железный занавес», а «ограждающий фильтр», не инструмент системных администраторов «фаейрвол», а виртуальное социально-экономическое явление. Но, как ни странно, истоки формирования «Великой китайской информационной стены» были заложены в трудах советских ученых и их китайских коллег. Среди наиболее известных отечественных представителей академической науки следует отметить всемирно-известного историка и дипломата, академика АН СССР и РАН, ветерана Великой Отечественной войны Сергея Леонидовича Тихвинского (01.09.1918 – 24.02.2018). Целесообразно рассмотрение на одном из ближайших заседаний Президиума РАН вопроса о проведении ежегодных Академических Тихвинских чтений.

4. ИЦиГ представил на «Технопроме» секцию по биоинформатике и центрам геномных исследований

5. Биоинформатика – одно из самых динамично развивающихся направлений современной науки. И новосибирский Академгородок принимает в этом процессе самое активное участие. Именно здесь, еще в прошлом веке сформировалась одна из ведущих мировых школ математической биологии, из которой впоследствии и «выросла» биоинформатика. С конца 1990-х годов в Новосибирске регулярно проходит мультиконференция «Биоинформатика и системная биология» (BGRS\SB), в работе которой участвуют ученые всего мира.

6. Ведущим научным учреждением по работам в этом направлении был и остается Институт цитологии и генетики СО РАН, выступивший организатором стратегической секции «Биоинформатика, центры генетических технологий и центры геномных исследований» на VII Международном форуме технологического развития «Технопром – 2019».

7. – За прошедшие годы биоинформатика стала привычной частью медико-генетических исследований, проводимых сотрудниками нашего центра, сейчас же эта наука стремительно развивается в направлении решения задач селекции и промышленной микробиологии, - рассказал директор ФИЦ ИЦиГ СО РАН, чл.-корр. РАН Алексей Кочетов.

8. Поэтому именно на этих двух направлениях был сделан упор при формировании программы секции. Они же являются приоритетными в работе национального центра мирового уровня (НЦМУ) «Курчатовский геномный центр», одним из учредителей которого выступает ИЦиГ.

9. Роль и задачи подобных геномных центров стали второй частью повестки проводимой секции. Напомним, что в рамках Национального проекта «Наука» и ФНТП развития генетических технологий предусмотрена организация нескольких НЦМУ по геномным исследованиям и развернутой сети генетических лабораторий.

10. – Концентрация ресурсов в этой области должна привести к развитию новых отраслей высокотехнологичной промышленности и одновременно способствовать улучшению состояния окружающей среды и качества жизни населения нашей страны, - подчеркнул Алексей Кочетов.

11. В работе секции приняли участие руководство Института цитологии и генетики СО РАН, Института математики СО РАН, представители наукоемкого бизнеса – Лусине Хачатрян («Филип Моррис Интернэшнл»), Денис Астафьев («РТКлауд Новосибирск») и другие.

12. В своих выступлениях докладчики признавали – современные геномные исследования приносят огромные массивы данных, превосходящие, скажем, суммарный траффик ведущих мировых социальных сетей. Обработать эту информацию возможно лишь с использованием биоинформатических методов и систем искусственного интеллекта. Конечно, такая работа требует привлечения заметного объема материально-технических, временных и прочих ресурсов, но все затраты многократно окупаются. Современные геномные технологии позволяют в сжатые сроки создавать породы скота, сорта растений и штаммы микроорганизмов с заданными характеристиками и другие продукты, пользующиеся высоким спросом на мировом рынке.

13. Модератор секции, научный руководитель ИЦиГ СО РАН, академик Николай Колчанов отметил:

14. – Биоинформатика возникла на стыке генетики и математики, и очень полезно, с точки зрения эффективности, то, что в Академгородке одновременно создаются математический и геномный центры мирового уровня, которые будут работать в тесном сотрудничестве.

15. Впрочем, на этом круг партнеров у нового центра не исчерпывается. ФИЦ ИЦиГ СО РАН создавался для выполнения проектов полного цикла, от фундаментальных исследований до готовой технологии или продукта, напомнил академик. Это создает почву для сотрудничества с Сибирским федеральным научным центром, другими научными центрами и с бизнесом. Сегодня интерес к работе новосибирских ученых проявляет целый ряд крупнейших отечественных компаний. И, конечно же, не обойтись без взаимодействия с вузами, прежде всего – с Новосибирским государственным университетом, создающими кадровый потенциал для нового научного направления.