http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=f25d2457-7f2b-4aff-bae1-66da39bb5061&print=1© 2024 Российская академия наук
Наука ради науки или наука ради хорошей жизни
Координационный совет по Программе фундаментальных исследований государственных академий наук на 2008–2012 годы представил в правительство РФ сводный доклад о ходе реализации программы за 2008 год. Содержание, или хотя бы некоторые подробности этого доклада, пока не известны. Но с большой долей вероятности можно предположить, что все пять государственных академий наук с успехом справились с производством фундаментальных знаний за истекший период.
Между тем в условиях экономического кризиса проблема управления научно-инновационным комплексом в целом и фундаментальными исследованиями в частности превращается из мало кому интересной рутины в более чем актуальное мероприятие.
Темп роста финансирования научной сферы в последние 2–3 года – около 20% в год. Очень высокий темп. По этому показателю мы обогнали Италию и приближались к Англии. Кризис помешал. По белой зарплате научная отрасль вышла на 4-е место в стране: после нефтегазовой, банковской и ИКТ. Но…
Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции промышленности в России сегодня составляет всего лишь 5%. Этот же показатель в Финляндии – более 30%, в Италии, Португалии, Испании – от 10 до 20%. Доля инновационно активных предприятий, то есть предприятий, которые в течение трех лет применили хотя бы одну инновацию, примерно 10%.
Как это ни парадоксально, но экономический кризис, возможно, стратегически выгодный момент вырваться из этого замкнутого круга. Недаром сначала премьер-министр Владимир Путин заявляет, что правительство не намерено «вкладывать средства в спасение заведомо бесперспективных производств», это значило бы «консервировать вчерашний день российской экономики». А в минувшую среду и помощник президента РФ Аркадий Дворкович подчеркнул, что в России необходимо создавать новые эффективные производства и технологии и перестать кредитовать неэффективные производства. «Иначе мы проиграем», – считает Дворкович. Кроме того, по его словам, без модернизации производства у России «нет шансов сохранить темпы экономического роста».
Напомним, что сокращение российского ВВП в январе–марте текущего года составило 7%. По итогам года, Минэкономразвития планирует сокращение ВВП на 2,2%. Каков ВВП – таково и финансирование науки. Сейчас в государственном секторе науки – полная неясность с перспективами этого финансирования. По некоторым данным, бюджет науки уже скорректирован. Насколько, по каким конкретно программам научных исследований – тайна, покрытая мраком.
Официальные представители Российской академии наук, например, полны едва сдерживаемым оптимизмом: бюджет академии сократился только на 6%. Это самый низкий показатель среди всех отраслей.
Но ситуация существенно более сложная, чем просто сокращение финансирования на исследования и разработки.
В России государству в 2007 году принадлежало 71,3% общего числа организаций, выполняющих исследования и разработки. Но государство все никак не может решить – зачем ему, государству, эта наука нужна. Хотя понять это не так уж и сложно: вклад научно-технического фактора в прирост российского ВВП менее 10%, а доля России на мировых рынках высоких технологий – 0,2–0,3%. Если мы сейчас уйдем с высокотехнологичных рынков мира со своими 6–9 млрд. долл., то это для мировой экономики – как слону дробина.
А наука, в свою очередь, по-прежнему ориентирована не на инновации, а на выполнение «фундаментальных» исследований. По данным за 2006 год, на социальные цели приходилось 4,1% общего объема внутренних затрат на исследования и разработки, а на повышение экономической эффективности и технологического уровня производства – 2,9%. То есть занятия наукой превратились у нас в некий ритуал.
Зато отчет по Программе фундаментальных исследований отправлен в правительство точно в срок.