http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=f7afd090-f542-4127-bdae-c0021f790c9c&print=1
© 2024 Российская академия наук
Успешность научных работ оценят экономикой
Новый подход к
экспертизе результатов научных и научно-технических проектов, работ и исследований
направлен на то, чтобы они были востребованы экономикой, а не «ложились на
полку», разъяснил вчера в Совете федерации смысл соответствующего
правительственного законопроекта вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Согласно
поправкам, методологом и координатором всего национального пула экспертов
станет Российская академия наук (РАН). Среди обещанных новшеств: внутренний
рейтинг экспертов, арбитраж для возражений по результатам экспертизы и погружение
всей системы в цифровое пространство с использованием в том числе искусственного
интеллекта и функции «антиплагиата».
Заместитель
председателя правительства Дмитрий Чернышенко
О новой модели
научно-технической экспертизы Дмитрий Чернышенко вчера рассказал на расширенном
заседании комитета Совета федерации по науке, образованию и культуре. По его
словам, обновленный подход предусматривает, что результаты научных и
научно-технических проектов, работ и исследований должны находить своего
потребителя и быть востребованными экономикой, а не «ложиться на полку».
Отсутствие
объективной экспертизы результатов научной деятельности «расхолаживает и
создает иллюзию, что можно отчитаться статьями, отчетами и чем-то еще»,
критически обрисовал нынешнюю ситуацию Дмитрий Чернышенко.
«Сегодня научная
экспертиза отвечает только на вопрос, выполнена научная работа или нет»,—
добавили в аппарате вице-премьера.
Поясним, что новый
подход к экспертизе изложен во внесенном в конце января в Госдуму
правительственном законопроекте. Он закрепляет понятие «научная (научно-техническая)
экспертиза», определяет ее содержание и порядок ее проведения. Функции
методолога и координатора всего национального корпуса экспертов возьмет на себя
Российская академия наук. Участвовать в работе смогут не только эксперты РАН
или Российского научного фонда (зачастую это одни и те же люди), но и другие
экспертные институты — по единым правилам.
В национальной
экспертной системе будет применен внутренний рейтинг: сильных экспертов система
поднимет вверх, «а относящихся халатно или некорректно проводящих экспертизу —
опустит вниз», пояснил вице-премьер.
Появится и система
арбитража, которая позволит опротестовать результаты экспертизы.
Предполагается, что назначаться эксперты будут в соответствии с направлением
научной работы, что обеспечит ей всеобъемлющую экспертизу, включая оценку
научной востребованности. Система будет функционировать в едином цифровом
пространстве, что позволит получить доступ ко всей необходимой для принятия решения
информации. Благодаря искусственному интеллекту из работы эксперта будут
исключены рутинные процессы. Среди обещанных лучших практик цифровизации —
антиплагиат для проверки оригинальности текстов. Использование «цифры» также
позволит властям получить аналитику — большие данные о том, насколько успешно
работают эксперты.
В пояснительной
записке к законопроекту отмечается, что он не предусматривает наделения РАН
новыми функциями и носит исключительно редакционно-технический характер.
Предполагается, что РАН в рамках выполнения полномочий координатора экспертной
сети определит методологию экспертизы, обеспечит мониторинг качества и
прослеживаемости оценки результативности научных исследований и разработок. Как
отмечал ранее на одном из январских заседаний правительства премьер-министр
Михаил Мишустин, сейчас в законодательстве фактически отсутствуют единые
подходы к проведению экспертизы. Вместе с тем они остро необходимы для
планирования и реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ.