Версия для печати

Не забыл, не простил. Ученый из Екатеринбурга добивается выполнения указа президента

Не забыл, не простил. Ученый из Екатеринбурга добивается выполнения указа президента

 Наверное, не все помнят, что указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» требовал довести к 2015 году внутренние затраты на исследования и разработки до 1,77% внутреннего валового продукта (ВВП). С обозначенного момента прошло четыре года, но доля НИР в ВВП далека от установленного показателя: в последние годы она не поднимается выше1,1%.

За выполнением вышедшего в то же время указа N597 о необходимости доведения средних зарплат ученых до среднерегиональных величин чиновники ревностно следят. А вот вопрос про 1,77% старательно обходят стороной. И это выглядит странно.

В ходе публичных мероприятий данную тему, случается, поднимают представители Проф­союза работников Российской академии наук, но делают это, скорее, по инерции.

Даже председатель Комитета по образованию и науке Госдумы РФ Вячеслав Никонов, довольно жестко выступавший на весенней сессии Общего собрания РАН по поводу хронического недофинансирования науки, хотя и помянул в своей речи пресловутый указ, не высказал желания побороться за его реализацию. А ведь это вполне реальный механизм получения необходимых науке средств. Тем более что ученые, со своей стороны, выполнили поставленную в указе задачу по повышению публикационной активности. Доля российских статей, опубликованных в индексируемых в базе данных WEB of Science журналах, к 2015 году не только достигла требуемых 2,44%, но и превысила эту величину.

Похоже, с несправедливостью не смирился только сотрудник Института электрофизики Уральского отделения РАН, председатель первичной профсоюзной организации Константин Лукьяшин – «неравнодушный гражданин» (так он подписывает свои обращения). Константин решил точно узнать, почему не выполняется указ главы государства. Для начала он обратился с письмом в Счетную палату (СП) РФ. И тут выяснились интересные подробности. Аудитор М.Мень со ссылкой на Минобрнауки сообщил о том, что «поручение по достижению определенных показателей в области науки снято с контроля в марте 2018 года». Кем снято и почему, аудитор не объяснил.

На новое обращение с просьбой прояснить-таки эти вопросы ответила уже директор департамента Счетной палаты С.Меркушина, подчеркнувшая, что принятие решения о снятии части указа с контроля не относится к компетенции СП.

Такой ответ не удовлетворил ученого, и он продолжил «копать» дальше. Следующим его адресатом стала Генеральная прокуратура РФ, куда К.Лукьяшин направил жалобу на Минобрнауки, не исполняющее указ президента. Он потребовал провести проверку действий министерства, наказать виновных и добиться увеличения внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77% ВВП.

Прокуроры не нашли в обращении доказательств того, что нарушены какие-то законы или права заявителя, и отказались проверять министерство.

Надежда ВОЛЧКОВА

Источник: Всероссийский Профсоюз работников РАН