Академик В.Н. Чарушин: Ветер перемен
20.06.2018
-
Вектор перемен
Научное сообщество страны переживает очередной этап перемен.
Указами Президента РФ Минобрнауки преобразовано в два: Министерство просвещения
и Министерство науки и высшего образования (теперь слово «наука» в названии на
первом месте). Федеральное агентство научных организаций упразднено, а
«научным» министром назначен его руководитель М.М. Котюков (официальную
информацию см. в предыдущем номере «НУ»). Каков вектор этих перемен? Каково
место РАН в новой системе управления наукой? За комментарием мы обратились к
вице-президенту Академии, председателю Уральского отделения академику В.Н.
Чарушину.
— Разделение министерства представляется мне весьма
целесообразным шагом. Одно ведомство не может эффективно заниматься как
детскими садами и школами, так и университетами и фундаментальными
исследованиями. Наука и высшее образование также являются разными сферами
деятельности, каждая имеет свою специфику. Главная задача вуза — подготовка
специалистов, научные исследования помогают в решении этой задачи. В решении
научных задач в России всегда существовало взаимодействие ученых высшей школы и
Академии. Многие ученые начинают свою карьеру в вузах, у УрО РАН с ними десятки
совместных проектов, но особенностью вузов является то, что научный штат в них
более быстро меняется. Часто бывает, что молодой человек оканчивает
университет, аспирантуру, участвует в каких-то исследованиях, а потом уходит на
производство или куда-то еще. Или возьмите доцента — ключевую фигуру в вузе.
Большую часть своего рабочего времени он уделяет преподаванию, а в оставшееся
время урывками работает в научной лаборатории. Но есть научные области,
например, ядерная физика, электронная микроскопия, рентгенография и другие, в
которых серьезно работать можно только на постоянной основе, поскольку многие
дорогостоящие научные установки требуют постоянной загрузки и зачастую
круглосуточного обслуживания. Для этого и существуют академические институты. И
все же наука и высшее образование — части неразрывного целого, и их сближение
под одной управленческой «крышей» должно благотворно сказаться на развитии
обеих ветвей, что уже не раз доказано российской историей.
— В научной среде к назначению на министерский пост М.М.
Котюкова отношение разное. Как относитесь к нему вы? И как изменится роль РАН в
новой организационной структуре? За четыре года после выведения институтов из
Академии система «РАН — ФАНО» не без проблем, но более или менее сложилась,
функционировала, действовало «правило двух ключей». Как распределяются ключи
сегодня?
— К назначению М.М. Котюкова отношусь нормально. Михаил
Михайлович зарекомендовал себя опытным и вдумчивым руководителем. За прошедшие
годы он ознакомился со многими академическими институтами. Что касается
изменения роли Академии, то мне хотелось бы обратить внимание на следующее.
Во-первых, в Госдуме, как известно, уже прошли первое чтение поправки к
федеральному закону № 253, значительно расширяющие полномочия РАН, устраняющие
ряд барьеров, мешавших полноценному исполнению ее функций. Во-вторых, совсем
недавно президент РАН академик А.М. Сергеев встречался с премьер-министром Д.А.
Медведевым, обсуждалось участие Академии в выработке и осуществлении стратегии
научно-технологического развития России, новая масштабная федеральная программа
«Наука», многие другие важнейшие для страны вопросы. Общее впечатление —
государство ценит академический потенциал, в нем нуждается. Наконец, третье —
на первое июньское заседание президиума РАН приезжали вице-премьер нового
Правительства РФ Т.А. Голикова, курирующая науку и образование, и новый министр
науки и высшего образования М.М. Котюков, что само по себе является добрым
знаком. На высказанную озабоченность проблемой взаимоотношений институтов и
Академии в новых условиях, а также на заданный мной вопрос о том, как будет
организовано управление наукой в регионах, Татьяна Алексеевна ответила ясно:
беспокоиться не стоит, тот объем полномочий и прерогатив, который был у
Российской академии наук и ее региональных отделений в отношении институтов как
минимум сохранится. Это будет учтено либо в положении о новом Министерстве
науки и высшего образования, где будут позиции, близкие к положению о ФАНО,
либо в положении о взаимоотношениях нового министерства и РАН, которое должно
быть подготовлено в ближайшее время и утверждено правительством.
Подготовил Андрей ПОНИЗОВКИН, Наука Урала
-