http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=ea5efc3a-b4cf-415e-902f-64d817e80505&print=1© 2024 Российская академия наук
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУКПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРОФСОЮЗА
119334, Москва, ул. Бардина, 6/30, стр.2, оф.14-16, тел./факс:(499)135-20-64, тел. 135-30-16 E-mail: profras@prof.ras.ru
12 ноября 2015 г. №123
Обращение к фракции «Единая Россия»Государственной Думы РФ
Профсоюз работников Российской академии наук (РАН) обращается к фракции политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе РФ в связи с предстоящим 13 ноября 2015 года рассмотрением в первом чтении проекта федерального закона № 911755-6 «О федеральном бюджете на 2016 год». Профсоюз работников РАН поддерживает предложение комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям отклонить проект этого федерального закона в первом чтении.
При планируемом росте расходов федерального бюджета по сравнению с 2015 годом на 680 млрд. руб., т.е. на 4,4 %, расходы на гражданские исследования и разработки планируется уменьшить на 48,9 млрд. руб., т.е. на 13,8 %! Таким образом, сокращение финансирования будет даже более масштабным, чем в 2015 году.
Необходимо учитывать, что резкое падение курса рубля и без того поставило ученых и научные организации в особенно тяжелое положение по сравнению с работниками многих других отраслей. Если основная часть закупаемых, к примеру, российской армией вооружений – российского производства, то основная часть современного (особенно – дорогостоящего) оборудования и значительная часть необходимых реактивов и комплектующих производится за рубежом, поэтому рублевые цены на такую продукцию выросли в 1,5 – 2 раза.
Другой крайне болезненный вопрос – оплата труда исследователей. Понимая трудность финансово-экономической ситуации, ученые не требуют значительного увеличения оплаты труда. Однако это предусмотрено разработанными в целях реализации Указа Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года, принятого в совершенно других финансово-экономических условиях, дорожными картами повышения заработной платы научных сотрудников. Если государство не выделит необходимых для выполнения требований этого Указа средств, то уже в будущем году потребуются резкие сокращения числа научных сотрудников. Причем наиболее масштабными эти сокращения, очевидно, будут в городах с более высокими средними зарплатами – Москве и Санкт-Петербурге. Произойдут увольнения многих тысяч научных сотрудников, что приведет к дезорганизации деятельности научных учреждений и вызовет волну протестной активности, безусловно, более сильную, чем массовые протесты против законопроекта о реформе РАН в 2013 году.
Предложенные Правительством РФ параметры проекта бюджета, ведущие к снижению научно-технического потенциала России, особенно странно видеть в нынешней сложной геополитической обстановке, когда во многих областях Россия может рассчитывать только на собственные силы в деле научно-технологического развития. Пренебрежение прикладной наукой приведет к очевидным негативным последствиям в развитии собственных технологий, невнимание к фундаментальным научным исследованиям – к утрате возможности видеть перспективы развития науки и появления принципиально новых технологий, производить и даже воспринимать современные научные знания.
Надуманность ответов в духе «кризис, денег нет» очевидна хотя бы из принятого Правительством РФ в последний момент перед внесением проекта федерального бюджета на 2016 год в Государственную Думу решения увеличить финансирование ведомств силового блока на 165 млрд. руб. за счет увеличения дефицита федерального бюджета с 2,8 % до 3 % ВВП. Для сравнения – суммарные расходы федерального бюджета на фундаментальные научные исследования запланированы в размере всего 120,6 млрд. руб.
Правительственный курс на масштабное урезание расходов на человеческий капитал, фактически, инвестиций в будущее страны – расходов на науку, образование, здравоохранение – в условиях общего роста расходов федерального бюджета не просто крайне недальновиден: он губителен для страны. Это курс на превращение России в бедную и нестабильную страну третьего мира, в «Нигерию с ракетами». Поэтому Профсоюз работников РАН призывает все фракции Государственной Думы отклонить внесенный Правительством РФ проект закона о федеральном бюджете на 2016 год.
Председатель профсоюза В.П. Калинушкин
Источник: Профсоюз работников РАН