http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=f568a62d-8a57-43bd-bbd6-1455c854995e&print=1
© 2024 Российская академия наук
Научный пейзаж времен «прорыва» и «транзита»
Андрей Ваганов
Ответственный
редактор приложения "НГ-Наука"
В меру скромно, но все же… 8 февраля
страна отметила официальный государственный праздник – День российской науки.
Учрежден 7 июня 1999 года указом президента РФ Бориса Ельцина, «…учитывая
выдающуюся роль отечественной науки в развитии государства и общества, следуя историческим
традициям и в ознаменование 275-летия со дня основания в России Академии наук».
8 февраля 1724 года (28 января по старому стилю) указом правительствующего
Сената по распоряжению Петра I в России основана Академия наук. В 1925
году переименована в Академию наук СССР, а в 1991 году – в Российскую академию
наук (РАН).
Куда
девать РАН
По иронии судьбы РАН прекратила свое
существование как научная организация в 2019 году – через 295 лет после
основания и через 20 лет после учреждения фактически в ее честь
профессионального праздника. Впрочем, это только де-факто. Де-юре РАН не
является научным учреждением с 27 сентября 2013 года, когда другой президент
РФ, Владимир Путин, подписал закон «О Российской академии наук, реорганизации
государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации». Парадоксально, но если строго следовать букве
закона, то Академия наук теперь может осуществлять только методическое
руководство и заниматься экспертной деятельностью. РАН – это Федеральное
государственное бюджетное учреждение. Вся система академических институтов
(около 500) теперь находится в ведомстве Министерства науки и высшего
образования РФ, хотя институтам милостиво разрешили оставить в своих названиях
эту аббревиатуру – РАН.
Вице-президент РАН Алексей Хохлов в
начале 2018 года в интервью «НГ» заявил: «Российская академия наук сегодня
вообще никаких научных тем не ведет. РАН является федеральным государственным
бюджетным учреждением, но РАН не является федеральным государственным бюджетным
учреждением науки. У нас научных тем нет. У нас другая функция». Какая же?
«Академия наук должна иметь какие-то ресурсы, чтобы влиять на научное
руководство институтами. Эта программа реализуется. В том числе через механизм
проверки выполнения институтами госзаданий. Но это совершенно не означает, что
институты надо ставить под эгиду РАН».
Очень четко ситуацию обозначил академик
Александр Некипелов. В конце декабря 2019 года, на заседании правления
Интеграционного клуба при спикере Совета Федерации, он отметил, что связь
институтов с РАН сохраняется только по инерции, поскольку академия
больше уже не является учредителем этих организаций. Некипелов назвал
реформу особенно странной в условиях, когда стране нужна наука,
и отметил, что ученые себя успокаивают «нелепыми» рассуждениями
о расширении функций РАН и появлении у нее экспертной функции
или функции контроля над вузами. Эти функции он назвал не реализуемыми
в ситуации, когда у Академии наук нет институтов...(читать полностью)