РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ПРЕЗИДИУМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об усилении пожарной безопасности в Российской академии наук и организациях, подведомственных РАН
В последнее время принят ряд федеральных нормативных правовых документов Правительства Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на дальнейшее реформирование и совершенствование системы пожарной безопасности.
В этой связи органами государственного пожарного надзора и Управлением безопасности, охраны труда и гражданской защиты РАН проводится целенаправленная работа по контролю за соблюдением установленных норм и правил.
Только в 2009 году были проверены более 60 организаций РАН и во многих из них не в полном объеме выполняются требования пожарной безопасности, в том числе:
здания и помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей в случае возникновения пожара;
не заключены договоры на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту имеющихся систем;
в некоторых организациях РАН сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии, часть пожарных кранов не укомплектованы рукавами и стволами;
у ряда руководителей, работников организаций и сотрудников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, отсутствуют документы о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий в случае возникновения пожара, позволяющих выработать практические навыки по спасению жизни, здоровья людей и имущества;
имеются случаи допуска сотрудников к работе без прохождения противопожарного инструктажа;
планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара, имеющиеся в организациях, не отвечают требования установленных норм по оформлению и размещению, либо вообще отсутствуют;
допускаются нарушения при эксплуатации эвакуационных путей и выходов;
не на должном уровне решаются вопросы приобретения необходимого количества первичных средств пожаротушения, а также их технического обслуживания (осмотр, ремонт, испытания, перезарядка).
В ряде случаев для устранения допущенных нарушений не требуются значительные финансовые затраты.
Основными причинами выявленных нарушений являются недостаточное внимание к этим вопросам со стороны руководителей организаций, а также зачастую низкая квалификация сотрудников, ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
В целях реализации в полном объеме законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов по усилению пожарной безопасности, повышения уровня противопожарной защиты Российской академии наук и организаций, подведомственных РАН:
1. Поручить руководителям организаций РАН:
1.1. принять необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности и устранению выявленных органами государственного пожарного надзора и Управлением безопасности, охраны труда и гражданской защиты РАН недостатков и нарушений правил и норм пожарной безопасности, для чего:
1.1.1. разработать среднесрочный перспективный план (на 3 года) приведения пожарной безопасности в соответствие с действующими правилами и нормами, указав в них конкретные мероприятия, сроки исполнения, ответственных исполнителей, необходимые материальные ресурсы и источники финансирования. По мероприятиям, требующим значительных финансовых средств (устройство автоматических систем пожаротушения, сигнализации и оповещения работников в случае возникновения пожара и др.), представить обоснованные предложения со сметами расходов в Управление безопасности, охраны труда и гражданской защиты РАН до 1 января 2010 г.;
1.1.2. организовать проведение и оформление противопожарных инструктажей, а также обучение работников организации, ответственных за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму в порядке, установленном Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утверждены приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645; объявлены распоряжением Президиума РАН от 7 февраля 2008 г. № 10143-78).
2. Финансово-экономическому управлению РАН совместно с Управлением безопасности, охраны труда и гражданской защиты РАН в I квартале 2010 г. рассмотреть обращения организаций РАН по вопросам обеспечения пожарной безопасности и представить предложения по финансированию противопожарных мероприятий на среднесрочную перспективу (3 года).
3. Отделениям РАН включать в состав комиссий по комплексной проверке научных учреждений РАН специалиста по пожарной безопасности Управления безопасности, охраны труда и гражданской защиты РАН.
4. Поручить председателям региональных отделений РАН и региональных научных центров РАН принять меры к обеспечению пожарной безопасности и установить контроль за соблюдением правил и норм пожарной безопасности в подведомственных организациях.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя президента РАН члена-корреспондента РАН Шульца В.Л.
Президент
Российской академии наук
академик Ю.С. Осипов