СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ ПОЛАГАЕТ, ЧТО РАН НУЖДАЕТСЯ НЕ В ГОСУПРАВЛЕНИИ, А В ГОСПОДДЕРЖКЕ - В ПОЛНОЦЕННОМ БЮДЖЕТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ
16.02.2006
Источник: ПРАЙМ-ТАСС
Счетная палата РФ полагает
Счетная палата РФ полагает, что Российская академия наук /РАН/ нуждается не в государственном управлении, а в государственной поддержке, которая выражается, прежде всего, в полноценном бюджетном финансировании и организационно-правовой независимости.
Как сообщила сегодня пресс-служба Счетной палаты РФ, об этом говорится в заключении на проект федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты о науке и государственной научно-технической политике". Заключение было подготовлено в соответствии с обращениями комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой и президента РАН Юрия Осипова и утверждено в минувшую пятницу на коллегии Счетной палаты РФ.
В заключении, в частности, отмечается, что ряд положений проекта федерального закона не соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим деятельность РАН и отраслевых академий. Предложение наделить правительство РФ правом утверждать устав РАН противоречит гражданскому законодательству, которое наделяет правительство РФ правом утверждать устав только учредителя юридического лица, которым по отношению к РАН оно не является.
На коллегии отмечалось также, что предложенное законопроектом ограничение прав собственности РАН на имеющееся имущество в целях повышения эффективности его управления не сможет решить проблему, поскольку в настоящее время отсутствует эффективный механизм по управлению федеральной государственной собственностью в целом. По мнению Счетной палаты, повышение эффективности управления и использования имущества РАН целесообразнее обеспечивать в рамках существующей системы управления федеральной собственностью, а не создавать новый механизм управления.
Коллегия Счетной палаты РФ решила направить заключение в комиссию Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой и РАН, а также в комитеты Госдумы и Совета Федерации по науке и образованию.