Академик
Алтухов Анатолий Иванович
Анатолий Иванович Алтухов родился 6 сентября 1949 года в селе Ломовое Чаплыгинского района Липецкой области. В школу в село Кривополянье ходил пешком за несколько километров, до 1967 года уроки делал при свете керосиновой лампы, первый год после школы проработал на крахмальном заводе.
В 1972 году окончил Экономический факультет Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева по специальности «ученый агроном-экономист». В 1972-1976 гг. — главный экономист совхоза «Победа», затем — совхоза «Дубовской» Чаплыгинского района Липецкой области. Далее — во Всероссийском НИИ экономики сельского хозяйства: в 1976-1979 гг. — аспирант, в 1979-1990 гг. — старший научный сотрудник, заведующий сектором, в 1990-1992 гг. — докторант, заведующий сектором прогнозирования отраслей растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности, в 1993-2003 гг. — заведующий отделом прогноза АПК и развития межрегиональных продовольственных связей, в 2003-2010 гг. — заместитель директора Института. С 2010 года — зав. отделом территориально-отраслевого разделения труда в АПК ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий — Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства».
В 2010-2014 гг. — академик-секретарь Отделения экономики и земельных отношений РАСХН. С 2017 года — заместитель академика-секретаря, руководитель секции экономики, земельных отношений и социального развития села Отделения сельскохозяйственных наук РАН.
В 1979 году защитил кандидатскую диссертацию «Организационно-экономические аспекты создания специализированных хозяйств по семеноводству зерновых культур: на примере хозяйств Липецкой области», в 1993 году защитил докторскую диссертацию «Повышение эффективности зернового хозяйства РФ», с 1997 года — профессор.
Член-корреспондент РАСХН с 1993 года, академик РАСХН с 2012 года, академик РАН c 2013 года — Отделение сельскохозяйственных наук.
Академик А.И. Алтухов — видный российский экономист-аграрник в области экономики АПК, который внес выдающийся вклад в развитие аграрной экономической науки страны, ведущий ученый страны в области территориально-отраслевого разделения труда АПК, развития агропромышленного комплекса, обеспечения национальной продовольственной безопасности и независимости страны. На протяжении почти полувека А.И. Алтухов является несомненным лидером по ряду научных направлений — в первую очередь, по проблемам повышения эффективности зернового хозяйства и функционирования зернового рынка.
Научные интересы и области исследований А.И. Алтухова: прогнозы развития размещения сельского хозяйства и агропромышленного комплекса; экономические проблемы агропромышленного комплекса страны; теоретические и методические основы и практические рекомендации по развитию отечественного агропродовольственного рынка и его отдельных сегментов; совершенствование межрегионального обмена в системе территориально-отраслевого разделения труда в АПК; стратегия пространственного развития сельского хозяйства приоритетных и приграничных геостратегических территорий РФ; функционирование агропродовольственного рынка и его государственное регулирование; развитие межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей; рациональное размещение производства, углубление специализации; приоритетные и приграничные геостратегические территории; прогноз развития.
В связи со становлением рыночных отношений А.И. Алтухов расширил область своих научных исследований, руководимый им отдел изменил статус, стал называться отделом территориально-отраслевого разделения труда в АПК. В условиях экспортоориентированной политики и ужесточения антироссийских санкций А.И. Алтуховым впервые обоснованы принципиально новые теоретические положения для повышения эффективности развития отраслей и подотраслей АПК.
А.И. Алтухов непосредственно участвовал в разработке многих проектов федеральных законов и нормативных правовых актов, а также национальных и региональных программ и инновационных проектов развития АПК и его отдельных отраслей и подотраслей.
При его непосредственном участии и руководстве разработано 3 федеральных законопроекта: Закон РФ «О зерне» (принят 14.05.1993 г. № 4971-1 и дополненный 16.03.2006 г.), Закон РФ «О семеноводстве» (принят 17.01.1997 г. № 149-ФЗ), Закон РФ «О развитии сельского хозяйства» (принят 26.12.2006 г. № 264-ФЗ), 5 Концепций (в том числе: Концепция продовольственной безопасности РФ, 2000 г., Концепция развития карантинной службы при вступлении России в ВТО, 2002 г.), проект «Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 года», 2014 г., «Концепция коллективной продовольственной безопасности Евразийского экономического союза», 2018 г. и свыше десяти региональных и федеральных программ, во многом определяющих перспективы развития агропромышленного комплекса России.
Его теоретические и методические разработки, практические рекомендации нашли отражение в «Доктрине продовольственной безопасности РФ» (2010 г.), он является главным разработчиком различных моделей государственного регулирования агропромышленного производства и зернового рынка, которые использованы в рекомендациях Министерства сельского хозяйства РФ, а также при разработке приоритетного национального проекта «Развитие АПК», государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и 2013-2020 годы.
А.И. Алтуховым разработан организационно-экономический механизм функционирования рынков зерна и сортовых семян, на базе которых в регионах страны создаются различные интегрированные объединения по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, приняты отраслевые ведомственные программы, а также формируются отдельные сегменты общего аграрного рынка СНГ (Соглашение по формированию и развитию рынка зерна СНГ).
Разработанные им теоретические основы и практические рекомендации послужили основой для подготовки отдельных разделов Национального доклада о ходе и результатах реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и на 2013-2020 годы за 2008-2012 гг. и 2013-2015 гг. А.И. Алтухов являлся ведущим разработчиком перспективных направлений и механизмов развития согласованной агропромышленной политики государств-членов Евразийского экономического союза, в том числе и импортозамещения. Его разработки хорошо известны сельскохозяйственным товаропроизводителям Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краев, Республики Татарстан.
Наряду с прогнозами и рекомендациями развития АПК страны, руководимый А.И. Алтуховым отдел является главным разработчиком различных моделей государственного регулирования продуктовых рынков, особенно зернового, которые использованы в рекомендациях Министерства сельского хозяйства РФ. В решении проблемы совершенствования продовольственного обеспечения страны важное значение имели научные разработки отдела по улучшению снабжения населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, а также круглогодового снабжения продуктами питания жителей крупных городов и промышленных центров.
Из доклада А.И. Алтухова: «Речь идет о решении тесно связанных между собой внутренних системных социально-экономических проблем, во многом сдерживающих развитие сельского хозяйства. К основным из них следует отнести его инновационное развитие. Россия в инвестиционном развитии не только отстает от среднемирового уровня, но даже и от стран на постсоветском пространстве. Так, с 2000 по 2019 г. ее индекс роста инвестиций в экономику по сравнению с Казахстаном и Узбекистаном был ниже почти в 3,7 раза, с Беларусью — в 1,8 раза. В 2020 г. мировой индекс инвестирования в сельское хозяйство более чем вдвое превышал российский показатель. Для отрасли преимущественно характерен вялотекущий инновационно-инвестиционный процесс, ослабление его инновационной компоненты.
Поскольку в современных условиях развитие сельского хозяйства во многом зависит от межотраслевого взаимодействия, включая и технико-технологическое обновление, то одним из важнейших приоритетов эффективного функционирования отрасли является внедрение достижений научно-технического прогресса.
Рыночные структуры вследствие личных и разнонаправленных интересов не способны заменить роль государства в отставании национальных интересов, привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство для перевода его на инновационно-инвестиционную модель развития.
Кредитные ресурсы благодаря государственной поддержке стали одним из основных источников инвестиций для развития сельского хозяйства. В 2020 г. объемы кредитования отрасли в текущих ценах достиг 1,2 трлн руб. и по сравнению с 2010 г. увеличились в 2,5 раза, однако в сопоставимых ценах они выросли лишь на одну треть. Стоимость сельскохозяйственной техники неуклонно возрастает, значительно опережая темпы прироста производства сельскохозяйственной продукции.
Идет усиление зависимости внутреннего агропродовольственного рынка от конъюнктурной ситуации на мировом рынке, неплатежеспособности большинства сельскохозяйственных организаций страны, при их неуклонно растущей беспрецедентной общей кредиторской задолженности, достигшей 3,4 трлн руб., что фактически превратило значительную часть этой основной категории товарных хозяйств в потенциальных финансовых банкротов.
По-прежнему значительным макроэкономическим фактором, осложняющим развитие сельского хозяйства, остается нестабильность и относительно низкий уровень платежеспособного спроса. Направления инновационно-инвестиционного развития сельского хозяйства страны могут быть реализованы только при обеспечении достаточными финансовыми ресурсами Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы».
Под научным руководством А.И. Алтухова подготовлено 58 кандидатов и 25 докторов экономических наук.
Им опубликовано свыше 900 научных трудов, в том числе около 170 книг и брошюр, 13 учебников и учебных пособий, 18 крупных личных монографий, а также 19 научных трудов в иностранных изданиях.
Его учебник «Российское зерно — стратегический товар XXI века» рекомендован Минсельхозом России и Учебно-методическим объединением по образованию в качестве учебника для студентов вузов, слушателей образовательных учреждений ДПО. Специалистам известны его книги, написанные индивидуально или в соавторстве: «Развитие продовольственного рынка России» в 2 ч., «Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Разд. 1-2. Продовольственная безопасность», «Развитие зернового хозяйства в России», «Экономика зернового хозяйства в России», «Зерновой рынок России», «Развитие национального зернового рынка: проблемы и возможные пути их решения», «Основные направления регионального размещения и специализации агропромышленного производства в России», «Развитие зернопродуктового подкомплекса России», «Экономические проблемы инновационного развития зернопродуктового подкомплекса России», «Методическое обеспечение проведения научных исследований экономических проблем развития АПК России», «Национальная продовольственная безопасность: проблемы и пути их решения: монография», «Зерновое хозяйство РФ: современные тенденции развития: монография», «Российский рынок зерна: проблемы и пути их решения: монография», «Парадигма продовольственной безопасности России: монография», «Стратегическое планирование устойчивого функционирования экономического комплекса РФ: монография», «Зерновой рынок Евразийского экономического союза: проблемы и пути их решения», «Первоочередные меры по реализации новой Доктрины продовольственной безопасности РФ» и др.
Главный редактор журнала «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», член редколлегии журналов: «Экономика сельского хозяйства России», «АПК: экономика, управление», «Агропродовольственная политика России», «Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии», «Научное обозрение», «Труды Кубанского государственного аграрного университета», «Перспективы науки», «Нива Поволжья», «Научное обозрение», «Вестник аграрной науки».
А.И. Алтухов — Почетный профессор трех аграрных вузов страны.
Заместитель академика-секретаря — руководитель Секции экономики, земельных отношений и социального развития села Отделения сельскохозяйственных наук РАН, член Бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН, председатель Научного совета РАН по вопросам экономики, земельных отношений и социального развития села, член Комиссии ЕАЭС по АПК, член комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по развитию АПК.
Член диссоветов — Д 006.031.01, Д 006.031.02 ВНИИЭСХ, Д 220.052.02 Орел ГАУ им. Парахина.
Заслуженный деятель науки РФ. Почетный работник агропромышленного комплекса РФ.
Ему вручены: Благодарственное письмо Президента Российской Федерации
За вклад в развитие отечественное науки, Благодарность Председателя Совета Федерации РФ, Благодарность Министерства сельского хозяйства РФ, Благодарственное письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (2009 и 2013 г.).
Отмечен бронзовой медалью ВДНХ, золотой медалью Россельхозакадемии «Памяти А.В. Чаянова», юбилейной медалью «300 лет Российской академии наук».
Удостоен Ценного подарка «Именные часы Министра».
Ему вручены Почетные грамоты: Россельхозакадемии, Министерства образования и науки РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, администраций многих регионов.