«Кризис энергоснабжения Байкалу не грозит»
23.07.2021
О программе экологически чистого
развития энергоснабжения Байкала — в интервью InScience.News с Александром
Шировым, директором института народнохозяйственного прогнозирования РАН.
Материал подготовлен в рамках специального проекта Российской академии наук и
издания InScience.News.
— Расскажите, пожалуйста, какие
территории входят в центральную экологическую зону? Однородна ли она или в ней
можно выделить какие-то зоны?
—
Центральная экологическая зона Байкала включает само озеро, его острова и
прибрежную зону. Ее примерно поровну делят Иркутская область с запада и
Республика Бурятия с востока. Конечно же, они довольно сильно отличаются и по
развитию экономики, и по разработанности природных ресурсов. В целом, можно
сказать, что Иркутская область доминирует в этих аспектах. Например, именно
здесь расположена ГЭС, которая генерирует значительную часть используемой в
регионе энергии.
— Какие существуют проблемы в
регионе и как планируется их решать?
—
С точки зрения энергоснабжения, в Иркутской области довольно высока доля
электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС. При этом обеспечивается низкий уровень
удельных оплат как для промышленности, так и для регионов. На самом деле,
основные проблемы лежат за пределами ГЭС.
Основная проблема — это устаревание систем в ЖКХ. Теплоснабжение организовано крайне
нерационально, что приводит к огромным потерям в теплосетях. Энергоемкость
жилья у нас очень высокая. Именно здесь главные потери и высокие выбросы
парниковых газов, а не в области генерации энергии. Кроме того, довольно высока
доля угольной энергетики. От нее в этом регионе полностью не избавиться, но с
помощью модернизации мы можем и увеличить эффективность, и снизить выбросы
парниковых газов за счет технологий улавливания и использования меньшего
количества топлива.
— А если оставить все как есть?
Грозит ли нам кризис энергоснабжения?
—
Абсолютно точно нет. На данный момент наши сети загружены примерно на 60%. То
есть еще много мощностей в резерве.
— На какой стадии программа развития
сейчас?
—
Пока есть только пилотные проекты, которые проводятся в отдельных городах или
на отдельных предприятиях. В рамках программ ДПМ и ДПМ-2 были модернизированы
многие объекты энергоснабжения в стране. Мы надеемся, что и в зоне Байкала эта
программа окажется эффективной. Из наиболее крупных изменений, не связанных с
энергоснабжением, можно вспомнить закрытие Байкальского Целлюлозно-бумажного
комбината в 2013 году по решению правительства. На протяжении многих лет, еще с
советских времен, он наносил ущерб природе, выпуская при этом уникальную
продукцию благодаря чистейшей воде озера. Сейчас ведется масштабная работа в
рамках программы по устранению последствий его работы.
— Какие новые источники энергии
планируют внедрять? Возможно ли использование возобновляемой энергии — фото- и
ветроэлектростанций?
—
В масштабах целого региона внедрение каких-то новых источников энергии, в том
числе возобновляемой, не представляется рациональным. С их помощью, скорее,
можно обеспечить энергоснабжение удаленных малонаселенных районов, куда
проблематично заводить электролинии. Например, зона БАМа. При этом нужно
понимать, что в обществе предвзятое отношение к традиционным источникам
энергии. Но ГЭС не генерирует вообще никаких выбросов. Безусловно, мы меняем
исходный природный ландшафт и русло реки. Само строительство ГЭС имеет
внушительный углеродный след. И тем не менее, и фото-, и ветроэлектростанции не
являются абсолютно экологически чистыми. Производство солнечных панелей требует
большого количества ресурсов, которые затем требуют сложной утилизации. В
общем, абсолютно зеленых источников энергии нет, и в каждом отдельном случае
оптимальный вариант будет свой. Кроме того, каждый киловатт, произведенный на
таких электростанциях, будет дороже, чем на традиционных. Поэтому вырастет и стоимость
электроэнергии для населения и промышленности.
— Одна из наших внешнеторговых целей
— это импортозамещение. Для осуществления программы понадобится масштабное
технологическое обновление. Возможно ли изменить систему энергоснабжения без
повышения доли импорта?
—
В случае модернизации ГЭС и системы теплоснабжения — без проблем. Но наши
возможности в производстве ветряков и фотостанций ограничены. Поэтому,
безусловно, для их внедрения пришлось бы много закупать заграницей.
Байкальская
природная зона включает не только озеро, но и его притоки. Частично они
расположены за границей, в Монголии. С 2013 году в Монголии ведутся разговоры о
строительстве ГЭС на притоках Байкала. Планируется ли сотрудничество с нашими
соседями, ведь от них тоже зависит судьба озера? Не могу точно сказать. Но я
уверен, что они заинтересованы в этом не меньше России.
— Такая крупная программа,
безусловно, требует масштабных инвестиций. Планируется ли финансирование из
федерального бюджета? Заинтересует ли модернизация энергоснабжения частных
инвесторов?
—
У нас в стране подобные проекты осуществляются в основном за счет
инвестиционных контрактов в рамках ДПМ — договоров о предоставлении мощностей.
Они заключаются между государством и частными компаниями. Последние получают
различные преференции в обмен на инвестиции. Например, гарантированный возврат
вложенных средств. Опять же, при этом модернизировать ТЭЦ гораздо дешевле и
эффективнее, чем построить новые электростанции на энергии света или ветра.
— Повлияет ли новая стратегия на
уровень жизни людей, занятость? Поспобствуют ли изменения экономическому росту
Восточной Сибири?
—
Так или иначе, любой новый объект такого типа связан с возникновением нового
сектора рынка. Увеличиваются инвестиции не только в строительство новых
станций, но и в производство оборудования для них. Конечно, возникнут новые
рабочие места. Но здесь вопрос в балансе стоимости. Если стоимость внедрения
новых источников энергии будет слишком высока — вырастут и тарифы на энергию.
Это, конечно, вряд ли поспособствовует росту уровня жизни.
— А будут ли учтены при модернизации
интересы промышленности?
—
Вообще, конкурентоспособное преимущество иркутской области — это очень низкие
уровни цен на электроэнергию. Изначально ГЭС строилась для обеспечения нужд ВПК
и производства алюминия. Последнее требует огромных энергетических ресурсов.
ГЭС решила эту проблему и благодаря ей СССР удалось сохранить низкие цены на
алюминий. Безусловно, один из критериев успеха — это сохранение текущей цены за
киловатт энергии для промышленности.